通过打黑除恶等法治建设 实现公平正义

    2011年12月20日，寒冬里透出融融暖意。

    下午3时，正在举行的重庆市委三届十次全委会，审议通过了《中共重庆市委关于加强社会主义民主法治有关问题的决定》。继“五个重庆”、“民生10条”、“共富12条”之后，“民主法治15条”再次进入公众视野。重庆郑重宣告：要努力建设充满活力、规范有序、公平正义的直辖市，让山城人民共享社会主义民主法治的温暖和保障。

    以全委会形式研究民主法制建设，重庆领全国各省市之先，体现了市委鲜明的政治立场和态度。短短121句话、4694字，承载着年轻直辖市加强社会主义民主法治的不懈追求。

    将民主法治的成果制度化、规范化，并加以坚持和完善，对重庆的科学发展至关重要

    民主法治，是人类发展进步的潮流，是社会主义和谐社会的首要特征。

    我们党自成立以来，民主法治就是一面思想、理论的旗帜，在党的领导下，实现了人民当家作主。抗战胜利后，毛主席与黄炎培先生有一段关于“历史周期律”的著名对话。黄炎培先生说，中国历朝历代“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，都没有跳出这个“周期律”。毛主席坚定地回答：“我们已经找到了新路，我们能够跳出这个周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”话语掷地有声，给人无穷启迪！

    改革开放以来，小平同志多次语重心长地说道：“社会主义的本质，一是共同富裕，二是民主法治。”“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”江泽民同志强调，只有发展民主法治才能体现和保障人民利益。锦涛总书记提出，社会主义和谐社会，第一个特征就是“民主法治”。他还强调，“人民民主是社会主义的生命”、“法治是人类文明进步的重要标志。”

    直辖以来，历届市委、市政府都十分注重民主法治建设，为今天打下了重要基础。张德邻、蒲海清同志强调依法治市，制订了一批新法规，确保了直辖之初经济社会稳定有序；贺国强、包叙定同志推进决策民主和基层民主，还规定了律师事务所每年免费为群众办案的件数，降低老百姓打官司的成本；黄镇东、王鸿举同志制定了一系列地方性法规，并建立行政首长问责、政务信息公开、决策听证等制度模式；汪洋、王鸿举同志建立市委常委会定期向民主党派通报工作制度，并推行社区居委会直选。

    这些年来，市委、市政府在历任工作的基础上，将民主法治继续落实到密切联系群众、办好民生事业、维护公平正义等方面，作了进一步的探索。

    市委书记薄熙来指出，将民主法治的成果制度化、规范化，在实践中坚持下去，并不断完善，对重庆的科学发展至关重要。市长黄奇帆认为，民主法治的要害是要搞好制度安排，好的民主法治，实质就是一套好的制度、好的运行机制。