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大熊猫等10个国家公园体制试点正在评估,正式名单年底将出

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2020-09-06 10:52 来源: 长江网
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  2015年,我国启动国家公园体制试点建设,目前已有10处试点,涉及12个省份,总面积超过22万平方公里。按照中央部署,今年要完成国家公园体制试点,整合设立一批国家公园。

  我国国家公园体制试点评估验收启动

  中国科学院牵头

  记者从国家林草局获悉,我国国家公园体制试点进展顺利,国家林草局正在组织有关方面对10个国家公园体制试点任务完成情况开展评估验收。

  建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,是我国生态文明制度建设的重要内容。2015年,我国启动国家公园体制试点,目前正在开展东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、海南热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源、南山等10处国家公园体制试点,试点区涉及12个省份,总面积超过22万平方公里,约占我国陆域国土面积的2.3%。

  国家林草局国家公园管理办公室副主任田勇臣介绍,为确保评估结果的客观性和公正性,这次评估验收是采取第三方的方式,由中国科学院牵头进行。

  据介绍,评估主要分为两个阶段,第一阶段由承担试点的省级人民政府组织自评,并形成自评报告。第二阶段,由第三方组成的评估验收组进行实地核查。实地核查的主要内容包括试点任务完成情况,试点区的建设情况,同时还要对试点区的自然禀赋情况做出评价。

  大熊猫国家公园进入全面自评阶段

  为让大熊猫在一片完整、连续和更为广阔的家域永续繁衍,试点的大熊猫国家公园打破行政区划,地跨四川、陕西、甘肃三省,纵横秦岭、岷山、邛崃山和大小相岭五大山系,覆盖大部分野生大熊猫种群及其栖息地,公园2.7万平方公里范围内栖息着1631只野生大熊猫。3年多来,大熊猫国家公园管理局紧密结合大熊猫国家公园建设实际,全力推动完成大熊猫国家公园体制试点各项工作。

  大熊猫国家公园体制试点区 图据《中国绿色时报》

  试点以来,大熊猫国家公园累计投入资金45.8亿元,实施了天然林保护、退耕还林、大熊猫栖息地保护修复、生态廊道建设等生态建设工程。同时,出台了《大熊猫国家公园管理机构职能职责》,编制了公园管理机构与地方政府责任清单、行政权力清单,厘清了公园管理机构与地方政府的管理边界、责任边界。目前,大熊猫国家公园正式进入全面自评阶段。大熊猫国家公园迎检组专家顾问张和民说:“到目前,试点区建设17项主要任务,41项工作措施已全部落实,大熊猫国家公园已具备申请评估验收的全部条件。”

  东北虎豹国家公园虎啸山林、豹走青川的景象频现

  东北虎豹国家公园体制试点区 图据《中国绿色时报》

  2019年11月,中国东北虎豹国家公园与俄罗斯豹之乡国家公园正式签署2019-2021年联合行政领导机构合作行动计划。

  据《中国绿色时报》报道,目前,东北虎豹试点区已完成森林抚育17367公顷,林地清收还林2130公顷,整改修复环保督察绿盾行动督查点位514个,生态修复面积741公顷。试点建设以来,这片长白林海虎啸山林、豹走青川的景象频频出现,黑熊、狍子、野鹿等野生动物也日渐增多。

  武夷山试点区完成生态修复6500亩,整治违法违规茶山7300亩,拆除违规建设39处。三江源试点区、普达措试点区矿权和水电等开发企业已全部退出,祁连山、大熊猫、南山等试点区矿权和水电等开发企业退出数量超过50%。

  正式设立国家公园的建议名单年底将提出

  国家林草原局有关负责人表示,国家公园体制试点评估验收工作完成后,今年年底将提出正式设立国家公园的建议名单。

  通过几年的努力,国家公园体制试点已取得阶段性成果。国家公园设立标准、监测指标与监测技术体系,以及国家公园生态保护和自然资源管理、生态保护监督等管理办法即将出台。各试点均组建了管理机构,编制实施总体规划,基本完成自然资源所有权边界划定和确权登记工作。

  国家林草局国家公园管理办公室副主任 田勇臣:各试点在全力保护自然生态系统原真性、完整性的同时,积极探索绿水青山就是金山银山的有效实现途径,建立社区协调发展和生态补偿制度,实现了生态受保护、百姓得实惠。

  这位负责人表示,我国大力推进国家公园体制试点,在理顺管理体制、创新运行机制、强化监督管理、推动协调发展等方面进行了有益探索。

  国家林草局国家公园管理办公室副主任 田勇臣:下一步,将明确国家公园设立程序和空间布局,正式建设一批具有全球价值、国家象征、国民认同度高的国家公园。

  (来源:新华社 央视新闻客户端 中国绿色时报)

  【编辑:戴容】

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