纸坊 建设精致生态的新城 建设集约高端的强城 建设城乡一体的融城 建设和谐共享的治城 再现大城之韵 重塑凤身之挺

　　最美环山绿道 王运良摄
　　□楚天都市报极目新闻通讯员 王彬 段善斌 彭薇 严雪琦 曹丽娜 王志昭
　　武汉市江夏区第六次党代会以大视野、大格局、大气魄，提出了“五区”战略、“五个江夏”、“五谷共建”的总体发展思路和奋斗目标，为未来五年全区经济社会高质量发展描画了蓝图。
　　纸坊街作为江夏的“首善之区”，新时代赋予纸坊新使命，也为纸坊提出更加多样化、复杂化的发展命题。


　　八分山晨光
　　纸坊街负责人表示，作为区委区政府提出的“大城、大乡、大江夏”中“大城”核心区，对照“坚挺凤身”的定位要求，2022年及今后五年，将牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，锚定“一核引领、两极驱动、三带齐飞、五治协同”的发展思路，大力实施“四城四三行动”，着力打造中部地区生态示范街、全省治理创新标杆街和全市现代服务业十强街，再现大城之韵，重塑凤身之挺，为江夏区建设中部地区高质量发展示范区挑重担、作贡献。
　　宏图起于今朝，使命引领未来。纸坊街一定不辱使命、砥砺奋进、开拓创新，为江夏区打造中部地区高质量发展示范区，交出精彩的“成绩单”，书写奋进的新篇章。
　　实施城建“瘦身强体”行动
　　建设精致生态的新城
　　纸坊街将坚持“以人民为中心”的理念，坚持规划先行，不断更新的原则，分片、分期、分类推动城市有机有序更新，促进城市功能品质双提升。
　　分片改造更新。一是优先推进功能提升区块改造。强化文化大道主轴商服功能主轴，文化大道沿线约165公顷老城旧改围绕地铁站点展开，以商业商务功能为主，配建部分高端高层住宅，打造现代都市展示区。二是同步推进民生改善区块改造。具体为东至地大西门、北至熊廷弼街、西至武昌大道、南至纸坊大街，面积约123公顷，以住宅及相关服务配套为主，打造环境优美、配套完善、民生幸福的生活区。三是有序推进生态彰显区块改造。重点改造京广铁路以西、八分山区域约189公顷区域，严控建筑高度和开敞度，形成有序的天际轮廓线和望山视线通廊，形成山城缓冲带，建设山城融合区。
　　分期改造更新。创新城市更新机制，按照每年打造2-3个示范区块、特色街区的目标，计划2022年拉开商务片区改造的序幕，实施中粮和马山片区开发建设，完成党校片区房屋征拆工作。计划年中启动民生改善区征拆落实还建先行，实施文化路两侧、郧阳巷二期等区域的征拆，力争建设还建房150万平方米。计划2023年启动生态彰显示范区的建设，实施八分山厂房区、幸福巷片区征拆，打造山城融合示范区。推动与百步亭集团的深度合作，引入现代小区治理模式，实现由过去的“以开发为目的的旧改”向“以治理为目标的城市更新”转变。
　　分类改造更新。一是要实施小区微改造。重点推进欣馨社区、富怡馨园、东湖里、城北小区和交通小区5个老旧小区的综合改造。二是要完善市政配套。按照东延、南进、西联的定位，打通京广铁路沿线5处涵洞，畅通畅联山城连接通道。加快推进北华街东延线项目，畅通东向出城通道，尽快启动文化大道南延项目，建设纵贯南北的迎宾大道，与北华街新城走廊构成“黄金十字架”。规划建设10处“水里分”，实施河道重启，完善蓝绿宏网，延续城市肌理，创建宜居宜游的活力街区。三是要赓续城市文化。按照“山水纸坊、古镇新生”定位，打造纸坊唐代造纸作坊龙头古井特色街区、打造江夏城市文化纪念馆、打造水镇古道，保护城市记忆、留住古韵乡愁，全力营造差异化、特色化古镇场景，集聚城市人文气息。
　　实施产业“挺胸壮腰”行动
　　建设集约高端的强城
　　纸坊作为全区经济发展的“凤身”，只有坚劲挺拔，凤凰才会昂扬向上、展翅翱翔。
　　纸坊街将学习借鉴沪苏浙的科学方法、有效打法、管用办法，以思想破冰引领发展突围。城区以现代高端服务业为主导，宁港片区两大产业园为主战场，推动人、产、城高度融合，唱好“双城记”。
　　做实纸坊现代商务中心。科学片状布局发展生活性服务区，打造“一带两线”城市商务圈。“一带”即大悦城-中百广场-万豪世纪天街-阳光100精致生活消费带；两线即文化路沿线金融商务线、北华街科创文创线。依托城市改造更新释放的空间，规划布局金融商务、总部经济、研发创新、文化创意等特色街区，实施区块链招商，打造江夏高端商务、创新研发和公共服务的中央商务核心区。到2025年，引入过亿服务业项目20个，产值突破300亿元。


　　海康威视智慧产业园


　　纸坊街高楼林立
　　做强胜利智能物联产业园。秉持“悠悠万事，海康为大”的理念，实施头部企业培育计划，贴身服务海康一期如期达产、二期尽快开工。高标准完成胜利产业园水电气路等基础设施建设，加快推进还建房及人才公寓建设。通过调规拓展空间，启动光电子配套工业园征地拆迁，积极申债完善设施保障，大力“筑巢引凤”，以海康为龙头推动上下游配套项目的跟踪洽谈，形成智能物联产业集群。到2025年，完成招引上下游企业10家，预计整个园区产值实现500亿。
　　做大宁港医疗器械产业园。抢抓纳入“康谷”组团的契机，主动融入大健康产业园，尽快启动园区内两条连通路等基础设施建设，超前谋划迁村腾地、土地平整等前期工作。以医疗器械为主导产业，“借船出海”，加大优质项目招引，力争2025年签约过亿项目5家、开工3家。
　　实施乡村“强筋硬骨”行动
　　建设城乡一体的融城
　　宁港片依山临水，拥有优越的自然禀赋和地处纸坊城郊的区位优势。结合现代都市农业，突出近效休闲观光特色，打造武汉“后花园”，升级乡村美丽经济。


　　谭鑫培公园 王运良摄


　　熊廷弼公园


　　王家湾庭院 柳斌摄
　　打造环山绿道休闲农业带。抢抓“三山公园”建设的契机，加快建设桔子红现代都市农业示范带，2022年完成“最美东林”精品村湾建设，打造以农家乐、环山绿道、森林民宿、果园采摘为主的新兴旅游经济发展模式。
　　打造西甲湖港观光农业带。依托灵山-将军山矿山4A级生态景区建设契机，整合西甲湖连通梁子湖河道水系资源，完成“五小线”旅游基础设施建设,按照村企联建的模式，以每年2到3个湾组的标准，强力推进林港村、狮子山村9个组农户发展观光旅游产业，发展矿山新生、水韵田园等观光农业。保护修复三眼桥、灵港桥等历史文化遗址，打造山-港-桥-田-湾交相互融的农业综合体，做好“乡景、乡业、乡愁、乡韵”文章。
　　打造翰林山体验农业带。抢抓地铁小镇建设契机，依托兴茂文旅项目的聚集效应，大力整合熊廷弼、翰林山等人文和自然资源，深度挖掘白云洞、慈云寺千年古刹的历史沉淀底蕴，积极修复纸坊发源地周家山历史文化区、龙头古井等历史遗迹，开发纸坊环城文旅一日游，打造文旅创意聚集地，做到文化有“动”感，行走起来，让旅游有“质”感，品味起来。
　　实施党建“舒筋活络”行动
　　建设和谐共享的治城
　　面对看病难、“大班额”、交通拥堵、停车难等难点痛点，纸坊街将坚持以区域化党建为引领，以网格化管理为支撑，以小区治理为突破口，深入实施政治、法治、德治、自治、智治的“五治协同”，高度融入社区“三类”小区治理中，打通基层治理的“毛细血管”，大力构建现代化的社区小区治理体系。
　　物业小区推行“社小联治”。推动全街26个社区与物业、业主交叉任职，三方联动实现全覆盖，建立协调联动机制，紧盯小区监控缺失、停车泊位不足等居民急难愁盼，聚焦乱搭乱晒、宠物扰民、高空抛物等治理乱象，逐一列出“问题清单”，整合人大代表和政协委员进社区、法治联盟进社区等资源，定期开展协商会商，定期举办民俗节庆文艺活动，定期组织扶困帮弱志愿活动，切实将物业小区打造成为居民生活的“温馨港湾”。
　　单位小区实行“红色物业”。构建以社区党委——单位党组织——小区党小组——门栋中心户的“四级组织架构”，形成以单位党组织为主体、社区党组织全力配合、小区党员全程参与、社会组织全面协同的治理机制，全面做好小区的清扫保洁、治安防控、疫情常态化防控等工作，定期开展“周末大扫除”等活动，发挥单位党员居民的主人翁作用，释放自治的大能量，构建小区“公共服务圈”、“群众自治圈”、“社会共治圈”。
　　“三无”小区探索“红色驿站”。以网格为治理单元，以门栋为治理细胞，按照“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”的要求，组织网格员、下沉党员落实包保、设岗定责，共同治理居民乱倒乱泼、乱打乱盖、乱停乱靠等顽疾，及时收集上报道路破损、路灯缺失等信息，及时回应居民诉求、调处矛盾纠纷。按照一屏观江夏、一网管全城、一键解民忧的目标，大力增设门禁、监控等设施，整合“民呼我应”、“微邻里”等服务平台，推动社会基础信息共建共享、互联互通、开放兼容，及时办理为民实事，解决居民实际困难，让群众有满满的获得感、幸福感和安全感。
　　（江夏区摄影家协会供图）