长阳：5637公里农村公路养护难题这样破解

　　春回大地，百花争艳。驱车行驶在长阳龙舟坪镇方清路上，满目金黄的油菜花扑面而来，心旷神怡。

　　既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，长阳大刀阔斧破解农村公路养护难题。今年3月，该县获评全省农村公路养护“十佳”单位，在全省86个县市区中排名第七。

　　理念转变 新思路展现新形态

　　3月中旬，向学军和同事们又奔波在了赶赴公路排险现场的路上。连日的阴雨让他所在的长阳农村公路养护中心格外忙碌。

　　“长阳山高路远，农村公路点多线广，突发灾害、极端天气、超负荷运行，都会增加农村公路的养护难度。”向学军介绍说，仅灾毁一项，去年全县就发生近400起，投入修复资金2000余万元。对于地处鄂西山区的长阳来说，5637公里的农村公路既是连接大山内外的命脉，也是全县养路人要挑的一副重担。

　　好在2021年4月，向学军所在的农村公路养护中心挂牌成立。随即，全县的农村公路养护工作开始了大刀阔斧的改革。

　　公路建设计划直接与养护成绩挂钩，全面扭转“重建轻养”观念；养护资金直达第三方养护机构账户，让每一分钱都能花在刀刃上；建立严格考核机制，扣除后三名乡镇的部分养护资金奖励前三名，每个乡镇都铆足了劲。

　　全县6个乡镇试点推广的公司化养护模式。如今，坐在龙舟坪镇端铭劳务公司办公室内，点击屏幕，就能通过智能化养护指挥系统看到百里之外的道路状况，实时指挥专业养护人员一线作业。挖掘机、清扫车、锂电池除草机……十余种机械各显神通，公路养护效率大大提升。

　　“路长”上路 新机制带来新动能

　　3月21日一大早，资丘镇柿贝村的联村“路长”黄刚和村级“路长”覃东红就来到了村里柿晓线一处破损路段。黄刚是镇里的联村领导，覃东红是村党支部书记，但谈起养路的事，两人都十分熟络，这边刚测量完距离，那边就现场定下了抢修计划，两位“路长”也马不停蹄地前往巡路的下一站。

　　去年7月，长阳正式出台《长阳土家族自治县全面推行农村公路“路长制”实施方案》，13名县级“路长”、11名乡级“路长”、157名村级“路长”走马上任，全县16条县道、100条乡道、2170条村道各归各管。除此之外，各级党委负责人还出任“第一路长”，在村一级，则由驻村第一书记兼任。

　　“路长”上路的同时，县委县政府牵头，交运、发改、财政等15个核心部门组建县级路长办，各乡镇成立乡级路长办，部门各司其职，协调发力。从资金争取、项目推进，到质量监督、成果宣传……来自不同单位的“路长”都能发挥自身作用。全县农村道路的建、养、管、护，真正在体制机制上实现纵向到底、横向到边，仅去年一年，就解决重难点问题229件。

　　群众登台 新力量引领新风尚

　　3月24日，榔坪镇乐园村祥官护路队的队员们正在认真清理着公路上的杂草和垃圾，这是这支队伍义务护路的第8年。

　　乐园村是一个边界村，2015年，村里的路年久失修，群众们出行不便。面对困境，村党支部书记带头，村干部再加上几个党员户、文明户和热心公益事业的村民代表组成祥官护路队，队员们拿着撮箕、锄头，捡石头、掏水沟、补路面……

　　后来，村里修了水泥路，“行路难”成了过去式，但村民们早把护路当成了家务事。如今，6个村民小组都成立了护路小队，人数也从发展到了近60人。

　　在全县，祥官护路队的事迹被广泛传播，在共同缔造、志愿服务、红色互助等理念的有效催化下，鸭子口楠木坪村百姓护路队、火烧坪云中凉都护路队、龙舟坪三渔冲幸福生活护路队……一支支队伍如雨后春笋般建了起来，活动内容也从单纯的修修补补拓展到养护质量监督、道路卫生环境评比等方面。党员干部带头，发动群众参与，“公家路”变“自家路”，不仅有效提升养护效率，更能培养群众养路护路的意识。

　　“农村道路养护事关群众出行‘最后一公里’，既要守牢底线，更要集聚民心。”长阳农村公路养护中心主任刘志强说。

　　（湖北日报通讯员 李胤）