宜昌伍家岗：公益诉讼使伤痕累累的土地还绿

　　5月初，宜昌白家冲水库尽头的小山上，一片桂花林绿意盎然。
　　然而，几年前这块土地长年被作为建筑垃圾的堆放场地，植被水塘均遭到破坏，伤痕累累。
　　2020年7月，宜昌市伍家岗区检察院在办理李某等人涉恶案时发现，2012年6月，在未办理用地审批手续的情况下，李某将村水库尽头的山洼果园、鱼塘作为倾倒渣土和建筑垃圾的消纳场。2014年5月，被有关部门查处后，李某继续违法倾倒渣土。
　　李某等人被立案追究非法占用农用地等罪的刑事责任后，伍家岗区检察院及时启动公益诉讼立案调查。针对有关部门没有依法对损毁土地监督治理、对地质灾害风险没有监督防范，检察院于2020年9月制发检察建议，督促相关部门依法履职。
　　有关部门收到检察建议后，及时进行整改，邀请专家进行现场勘查，制定监督管理方案，按照“谁破坏谁修复”的原则，督促违法当事人进行整改。


　　检察官通过对李某释法说理，最终李某认罪悔罪，修复破坏的土地，并委托家属代为办理。
　　在伍家岗区检察院主持下，李某与相关部门签了《修复土地监管协议》。协议明确，在相关部门的监督下，由李某聘请第三方有资质单位按照技术规程制作修复和治理的项目估算书，由李某的委托代理人按照规程组织施工，相关部门组织专家组进行项目估算、实施、验收评审。
　　2021年10月，被压占的土地上栽种了桂花树苗和花草，实施边坡治理，修引流水渠，并通过专家组验收。
　　伍家岗区检察院在办理该案过程中，针对村委会在管理和使用集体土地方面存在的不足，于2021年11月向村委会制发社会治理类检察建议。建议村委会加强对涉村级事务管理的各类法律法规的学习教育，防范违法违规风险；梳理土地使用中的违法违规风险问题，及时弥补；加强和农业林业、自然资源和规划等职能部门的联系，掌握了解相关政策，合规合理使用集体土地，在依法的前提下，最大化发挥土地的效益。检察院还建议，村委会接收李某补偿生态栽种的全部树木为村集体所有、防止山体坍塌的引流水渠为村集体所有，接收后加强管理，防止集体财产损失。村委会接受了全部建议。（湖北日报通讯员 黄香强 沙青）