黄冈两会｜红安县委书记刘堂军：让“基因红”转化为“发展红”

　　黄冈市人大代表、红安县委书记刘堂军。记者 陶辉 摄

　　万众一心、紧跟党走、朴诚勇毅、不胜不休。

　　1月6日，黄冈市人大代表、红安县委书记刘堂军在接受记者采访时说，红安县将全面提升拓展大别山红色文化资源价值，打造全国红色旅游融合发展示范区，努力让“基因红”转化为“发展红”，让“实干红”转化为“红安红”。

　　红安城市客厅一河两岸鸟瞰图。通讯员 供图

　　基因红：223位将军，同一个故乡

　　红安是国家一类革命老区县，黄麻起义的策源地和鄂豫皖革命根据地的中心。革命战争年代，这里打响了黄麻起义第一枪，诞生了董必武、李先念两位国家主席以及陈锡联、韩先楚、秦基伟等223位共和国高级军事将领。

　　红安县还走出了红四方面军、红二十五军、红二十八军等三支红军部队，为新中国的成立牺牲了14万英雄儿女，在册革命烈士达22552人，孕育了“万众一心、紧跟党走、朴诚勇毅、不胜不休”红安精神，被誉为“中国第一将军县”。

　　从红安走出的三支红军。通讯员 供图

　　1月5日，黄冈市委副书记、市长李军杰在作政府工作报告时，多次提到“红安”——推动红安建材家居供应链建设；推动武红高速硬联通；争取黄麻起义纪念园通过国家景观质量评审；提升拓展大别山红色文化资源价值，支持红安建设全国红色旅游融合发展示范区。

　　刘堂军认为，建设全国红色旅游融合发展示范区的定位，将为红安县红色旅游创新提质发展提供重大机遇，对于传承红色基因、赓续红色血脉具有重大意义，也是红安县贯彻实施乡村振兴战略、全域旅游战略和党建发展战略的重要载体和抓手，将突破性地推动红安文化和旅游事业高质量发展。

　　红安县首届红色旅游讲解员大赛。通讯员 供图

　　早在2021年，国务院提出，推动红色旅游高质量发展，建设红色旅游融合发展示范区；同年12月23日，文旅部确定红安县为全国首批10个红色旅游融合发展试点单位之一。

　　据不完全统计，红安是全国12个重点红色旅游景区、30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区和建党百年红色旅游百条精品线路之一。

　　此外，县内共有不可移动革命遗址遗迹233处，其中：国家级3处39个点、省级15处26个点、市县级125处，是全国不可移动革命文物最多的县之一。拥有国家4A级红色景区2家、3A级红色景区2家。

　　黄麻纪念园。通讯员 供图

　　发展红：建设大别山红色中心城市

　　党史专家对红安有“四重四地”的定位评价，即中国人民革命武装斗争的重要发祥地、中国工农红军的重要诞生地、土地革命战争时期的重要根据地、中国共产党培养治党治国治军杰出人才的重要基地。

　　刘堂军认为，红色旅游融合发展示范区是以红色旅游为特色主题的旅游目的地，通过要素配置、产业发展、营销策略等有机融合，促进红色教育和旅游功能全面增强。

　　红安县第十五次党代会明确了“融入大武汉，永葆红安红，建设大别山红色中心城市”的发展目标，提出“以红色文化为引领，提升老区发展软实力”的路径举措。

　　近年来，红安县聘请专家团队，就保护红色革命遗址遗迹、打造红色景区景点和旅游线路、城市形象品牌设计推广等方面进行统筹规划，提炼红色旅游核心IP。

　　红安县聚力打造“黄麻起义发源地·中国第一将军县”品牌，构建“一核一廊三组团”的融合发展格局。整合红安精品红色旅游景点和特色景区，打造多条精品旅游线路。

　　红安县七里坪镇观音阁村家书长廊。通讯员 供图

　　刘堂军介绍，按照“有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说”工作思路，红安县依托独特的红色资源优势，推进“1+N”（1个党群服务中心+N个红色文化活动场所）红色阵地布局。

　　该县高标准打造了八一村、盐店河村、程河村等一批红色美丽乡村示范点。八一村获评2022年中国美丽休闲乡村、第四批全国乡村旅游重点村，长胜街被评为全省非遗旅游街区。8个村入围第六批中国传统村落名录，数量居全省第一。

　　红安县参加了中国红色旅游博览会等国内外大型旅游博览会，牵头开展“大别山红色旅游融合产品推介会”活动，策划组织大别山红色讲解员大赛、红色旅游城市形象设计大赛、重走长征路等纪念活动。

　　近年来，红安县还以全国红色旅游融合发展示范区、国家革命文物保护利用示范区和黄麻纪念园5A景区三大创建工作为抓手，带动红色旅游产业联动发展。

　　李先念故居纪念园。通讯员 供图

　　实干红：拓展大别山红色文化价值

　　“虽然我县红色旅游取得了较大发展，但红色资源优势转化为经济效益的带动作用还不明显，跟全国先进示范区相比，依然存在差距”，刘堂军分析道，主要表现三个方面。

　　红色旅游资源分布不均匀，点面发展不协调。黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、长胜街等景区起步早、规模大，基础设施较完善，游客量大，但是红安县大多数红色景点知名度不高、利用率低，红色旅游整体竞争力不强。

　　旅游景点孤立发展，产品融合和联动开发深度不够。全县红色旅游景区（点）多数处于独立发展阶段，与区域内文化、乡村、休闲等旅游景点缺少整合联动，产品单一化、碎片化的情况还比较突出，综合带动效应弱。

　　长胜街。通讯员 供图

　　红色旅游讲解专业人才队伍力量不足。红安共有专兼职红色讲解员40名，但与旺盛的发展需求相比，专业人才和复合型人才总量不足、结构有待优化。

　　刘堂军介绍，针对红色资源优势转化为经济效益的带动作用不够等现实问题，近几年，红安县在提升拓展大别山红色文化资源价值，进行了一系列积极、有益探索。

　　2016年，湖北红安革命纪念地管理中心成立，主要负责统筹管理红安红色教育培训、革命遗址遗迹保护和红色旅游融合发展工作；2021年成立红安县打造红色教育和旅游融合发展示范区指挥部；2022年组建红安红色文化研究会。

　　红安县投入资金20多亿元，先后建成红安县游客中心及七里坪游客接待中心，建成110多公里的大别山红色旅游公路、70公里的将军故居路、25公里的中国最美乡村路。

　　此外，红安县先后与500多家企事业单位和学校签订共建研学基地协议，年均研学规模达100万人次以上。打造了《红安魂》《红安回响》等一批红色精品剧目。

　　据不完全统计，截至目前，全县现有230余家住宿接待单位，总床位6000余张。2022年，全县红色旅游共接待游客905万人次，实现红色旅游综合收入45.2亿元。

　　红色剧目在全国红色美丽村庄七里坪镇八一村上演。通讯员 供图

　　红安红：创建全国红旅融合示范区

　　“红色是红安最亮的底色，也是发展的最大优势。”刘堂军说，红安是革命资源最丰富、最集中、最具有感染力和教育意义的地方之一。

　　刘堂军介绍，下一步，红安将从打造红色旅游拳头产品、深化红色旅游融合发展、规范红色旅游管理服务等五个方面，打造全国红色旅游融合发展示范区。

　　在培育打造红色旅游拳头产品上，编制实施《红安县红色旅游专项规划和三年行动方案》，结合国家5A级旅游景区创建，梳理整合全县红色文化旅游资源，精心策划打造一批美丽乡村共同缔造示范点、红色教育现场教学点、红色经典演艺剧目、红色主题旅游度假区。

　　在深化红色旅游融合发展上，强化“红色旅游+”理念，推动红色旅游与农业、教育、科普、康养、乡村振兴等融合发展，创新红色旅游产品，为红安经济社会发展赋能助力。

　　在规范红色旅游管理服务上，对照《红色旅游经典景区服务规范》和国家A级旅游景区标准，组织红色旅游重点景区、重点场馆、重点镇村进行全面提升建设。

　　在红色旅游品牌宣传推介上，锚定“建设大别山红色中心城市”目标，认真做好“保护、发掘、传承、开发、品牌”五篇文章，提升完善红安红色旅游形象品牌。

　　在完善红色旅游发展体制机制上，推动制定和完善支持红色文旅发展系列政策。充分发挥领导机构职能作用，举全县之力，全力创建全国红色旅游融合发展示范区。