省政协委员潘世炳：加速推进城市更新和老旧小区片区化改造

　　长江日报大武汉客户端1月14日讯（记者汪文汉）“老旧城区更新改造需求较大，城市功能品质亟待提升”，省政协委员、湖北永业行评估咨询有限公司党委书记、董事长潘世炳建议，大力推进老旧小区改造与城市更新协同，构建城市发展新模式。

　　汉阳倒口西村二院小区是武汉市2022年老旧小区改造之一，在改造过程中增设了智慧路灯，不仅整合了小区内需要的智慧照明、安防监控、音柱广播、5G微基站、LED屏幕、充电桩等物联网终端设备，还可用太阳能板为这些设备供电，通过可视化平台统一管理。

　　市房管局负责人介绍，截至2022年底，全市新开工改造老旧小区351个，完工428个，惠及居民16.67万户。2023年，老旧小区改造将着重与城市更新相融合，将根据各老旧小区实际情况，深入研究片区联动改造新的思路，通过硬件软件双升级，着力打造高品质智慧小区，推动城市品质和老旧小区居民生活高质量发展。

　　为了城市更新和老旧小区改造工作健康发展，潘世炳带领团队前往全省20多个市县，调研当地拆迁改造项目，调研查看一些老旧小区改造现场，并写出调研报告带到了省两会。

　　潘世炳认为，我省城建发展还存在一些不足，比如城市功能品质亟待提升、市政基础设施老化破损的改造需求较大、老旧城区更新改造需求较大、对市场化资金撬动力度需加强。

　　潘世炳建议，加速推进城市更新和老旧小区片区化改造。整合城市更新、老旧小区改造、城市基础设施建设、历史文化风貌保护、保障性租赁住房、项目开发建设等各类投资需求，以城市更新单元、老旧小区片区为载体，开展城市体检、摸清底数，在单元片区内实施综合型城建项目，并进行项目策划、决策立项、要素保障、资金归集等系列活动。

　　潘世炳建议，引导多主体协同推进。建立政府统筹机制，联合发改、住建、自规、财政等部门组建工作专班协同推进城市更新和老旧小区片区化改造工作。扭转过去以开发为主的短期盈利模式，转变为以城市经营为主的长期收益模式。

　　潘世炳说，打通项目多元化资金筹措渠道。引导平台公司通过引入投资人或金融机构股权投资，实行市场化运作，解决项目资本金短缺和融资难问题。鼓励在城市更新、老旧小区连片改造项目中建设装配式建筑，并应用建筑信息模型（BIM）技术，提升项目信息化、智能化管控能力。

　　【编辑：邓腊秀】