让群众看到变化得到实惠——宜昌市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作综述

　　全链条整治电动自行车安全隐患，为群众出行安全“加码”；破解农村宅基地确权登记难题，助万余户村民拿到“红本本”；打造20个户外劳动者“枝心小屋”，提供24小时不打烊的“能量补给”……

　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，宜昌市各级纪检监察机关迅疾行动、尽锐出战，积极协助同级党委强力推进集中整治，向群众身边的“蝇贪蚁腐”果断亮剑，用心用情用力解决群众急难愁盼，让群众看到变化、得到实惠。

　　奔着问题去，深挖线索摸准“阻力点”

　　“燃气入户是我们盼了多年的心愿，现在终于实现了。”近日，夷陵区纪委监委集中整治专班来到小溪塔街道南津关社区进行回访时，居民黄大翠开心地说道。

　　此前，该社区居民多次反映，因种种原因南津关片区部分群众家中迟迟未能用上管道天然气。了解群众诉求后，夷陵区纪委监委联合区住建局等职能部门现场督办，督促妥善解决历史遗留问题。经过20天的全速攻坚，片区首批101户居民点火通气，正式告别“坛子气”。

　　民生无小事，枝叶总关情。群众身边不正之风和腐败问题集中整治过程中，市委、市政府坚持高位推动，市级领导领衔，靠前指挥、密集调度，对工作薄弱的地方和部门强化指导推动；各级党委政府“一把手”扛牢“第一责任人”责任，常态化深入一线调研督办。

　　全市各级纪检监察机关全面梳理排查“12345”、群众信访、媒体曝光、巡视巡察反馈、案件查办暴露等反映的问题，通过公开接访、重点约访、调研走访，及时掌握群众急难愁盼，第一时间分办、交办并督办，强化片区协作和“室组”联动监督、“室组地”联合办案；职能部门落细落实监管责任、治理责任，对各专项领域进行拉网式自查排查、执法检查、暗访抽查，有力解决一批突出问题，推动行业治理和作风转变。

　　去年4月以来，全市综合运用巡察监督、专项监督、大数据监督成果，锚定涉及群众就业、就医、上学、出行等“中梗阻”问题，排查起底群众身边问题线索3532件，构建起市委统筹抓总、纪委系统推进、部门自查整治、全市联动参与的工作格局。

　　盯着问题查，专项整治找到“发力点”

　　“五峰土家族自治县渔洋关镇清水湾村原党支部书记、村委会主任周俊接受纪律审查和监察调查。”这是去年11月，市纪委监委“清廉宜昌”微信公众号发布的审查调查信息。通过公开通报查处的啃噬群众利益典型案例，持续释放出对腐败行为绝不姑息、一严到底的强烈信号。

　　全市各级纪检监察机关鲜明树立“动真碰硬、以案开道”导向，采取提级办理、指定管辖、“带件下沉”督导等方式狠抓案件查办；同时坚持用“小切口”推动“大治理”，围绕3个全国性、4个省级、3个市级自选“小切口”开展专项整治，让群众切实感受到身边的事情有人管、利益有人护。

　　“各地历史、经济状况等各有特色，群众的关注点、诉求点也有所不同。”市纪委监委党风政风监督室副主任朱曦介绍，各县（市、区）纪委监委通过认真梳理分析近年来涉及民生领域的问题线索，选取专项整治重点23项，形成“一区县一清单”“一行业一专项”，确保纠治精准、取得实效。

　　在超常规举措的加持下，一批群众身边突出问题得以妥善解决。全市农村“三资”管理突出问题专项整治中，累计收回农村集体资源8144亩、追缴资金9520万元；校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治中，初步建成宜昌市学校数字食堂管理平台，覆盖全市370所中小学，多位一体守护师生“舌尖上的安全”……

　　去年以来，全市各级纪检监察机关深挖彻查问题背后的腐败和作风问题，累计立案查处2352人，留置110人，党纪政务处分1774人。

　　瞄准根源治，对症下药理清“靶向点”

　　开展集中整治，关键在“治”，方法在“治”，落脚点也在“治”。

　　在精准查处案件的同时，市纪委监委注重将个案查办与类案治理相结合，针对典型案件举一反三，深入剖析个案背后的症结，有针对性地制发纪检监察建议并加强跟踪督办，督促相关单位开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞，实现从个案清除向全域治理转变。

　　市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组针对查处案件暴露的监管薄弱环节，向行业主管部门市卫健委制发纪检监察建议书，督促卫健系统建章立制、补齐短板，推动建立完善《宜昌市医疗机构检查检验结果互认工作实施方案》等。远安县纪委监委针对监督发现的嫘祖镇定林村因资产管理不力、项目资产闲置等问题，通过调研监督争取乡村振兴帮扶产业项目政策支持，重新引进市场主体盘活闲置茶厂，带动该村及周边村650个农户增收500万元。

　　去年以来，全市共下发纪检监察建议书160份。同时，把典型案例资源转化为教育资源，拍摄《被蚕食的征收“蛋糕”》等14部以惩治“蝇贪蚁腐”为主题的警示教育片，真正发挥查处一案、警示一片、教育一方、治理一域的综合效应。

　　群众利益无小事。市纪委监委相关负责人表示，新的一年，将深入学习贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持直面基层实际、把握群众需求，动真碰硬解决系列行业性、系统性问题，切实把“民生所盼”变成“民生所赞”。

　　三峡日报记者 孙晓陵 通讯员 张纯

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