这个小区改变太大了！原因竟然是……

　　2022年1月起
　　宜昌市开展市容环境秩序
　　“十不见”专项行动重点聚焦
　　不见白色垃圾
　　不见烟头
　　不见积存垃圾
　　不见出店（线）经营
　　不见乱停乱放
　　不见乱贴乱画
　　不见乱牵乱挂
　　不见空中“蜘蛛网”
　　不见阳台和楼道乱堆乱放
　　不见遛狗不牵绳和流浪狗
　　开栏的话
　　实现“十不见”是文明城市的基本要求，是创建文明典范城市的底色，也是提升市民幸福指数的一项民生实事。自今年1月起，宜昌市印发了《全城推进市容环境秩序“十不见”专项行动方案》，并推动实施。为了营造全市上下推进专项行动的浓厚氛围，三峡日报自今日起开设栏目“以过硬作风全域推进市容环境秩序‘十不见’专项行动”，报道行动进展、先行小区探索等，敬请关注。
　　2月11日14时许，在伍家岗区宝塔河街道竹涛山社区东辰二号小区，79岁的退休教师章敏与老伴和往日一样，在小区内散步。干净整洁、鸟语花香的环境让两人舒心不已：“新年新气象，现在小区环境改变太大了！”


　　2月11日，在伍家岗区竹涛山社区东辰二号小区，社区网格员正在检查垃圾分类情况。
　　就在半年前，两人散步时还时常遇到一些糟心事：楼道车辆乱停滥放，遛狗不牵绳，有时还在路上遇上狗便。改变发生的契机，始于新年伊始，宜昌启动市容环境秩序“十不见”专项行动。
　　在竹涛山社区党委书记严东林看来，开展“十不见”专项行动要从细处着手，在实处用功，实实在在为民靠民惠民，让居民们住得更加舒心、安心。
　　为切实解决楼道拉线充电、电动车乱停滥放、出店经营、建筑垃圾乱堆放等违规行为，竹涛山社区坚持以党建为引领，建立了“社区党支部+小区党支部、业委会、物业公司、志愿服务队”“五方联动”的工作机制。
　　“我们将物业公司负责人纳入小区自管支部任副书记，把小区自管支部、物业公司、功能性党支部三支队伍融合到一起，通过党员带领辖区群众和志愿者，参与到小区治理当中。”严东林说，经过整合资源、集结党员，打破了物业独木难支、业主置身事外、党员被动参与的僵局。
　　450名党员闻令而动、以身作则，走进东辰二号小区14栋楼1392户家庭，将“十不见”逐条逐项宣讲并落细落实。按照“一员带四户”标准，党员干部严格执行“每周一巡”、“每月一宣”任务清单，并组织居民开展“最美阳台评选”、“出店经营专项整治”等活动，构建了“党员举旗、全民参与”的良好格局。
　　“禁止电动车乘电梯上楼” “消防通道禁止停车”“请不要让您的小孩随地大小便”……在小区内，记者看到，文明标语随处可见，路面干净整洁，车棚内电动车整齐停放，垃圾分类井然有序。而小区外的沿街店面也是有序经营，无占道现象。
　　“现在小区焕发了新的活力！”居民刘女士说，开展“十不见”专项行动后，可以说是全民参与，大家都自觉遵守这些规定。像以前有些居民遛狗不牵绳，现在都十分注意，不管狗的大小都系上了狗绳，而且会及时清理狗便。如果发现一些不文明行为，居民间还会互相监督，通过微信群向物业、社区反映，党员干部会上门做工作。
　　在居民们看来，越来越精细化、精准化、规范化的市容环境管理，扮靓了大家的美好生活，让大家从细节中感受到了城市的“温度”，幸福感、获得感满满。
　　全城推进
　　持续开展
　　市容环境秩序“十不见”专项行动
　　（一）不见白色垃圾。加强对白色垃圾危害性的宣传，引导和教育市民自觉防治“白色污染”。加强对大量产生废旧塑料包装物的旅游、饭店、餐饮、零售、铁路、民航等行业部门的监管，改变随意抛弃的现象；依法强化管理，促使企业和个人对自己产生的废旧塑料包装物妥善收集、处理。
　　（二）不见烟头。广泛开展公共场所禁止吸烟公益宣传活动，营造吸烟危害健康、乱丢烟头影响市容环境的社会氛围。全面落实市容环卫责任区制度，临街单位、门店责任区域内卫生清扫及时，确保无烟头。建立窗口服务单位禁烟劝导员制度，常态开展禁烟劝导志愿服务活动，有效引导并杜绝公共场所吸烟行为。广泛开展“无烟单位”创评活动，创评一批“无烟示范单位”。
　　（三）不见积存垃圾。完善环卫作业绩效考核制度，延长主次干道临街门店生活垃圾收运时间，增加商务区、市场周边等巡回收集频次，有效解决垃圾收运不及时问题。提高高速公路路面及隔离网以内边沟、山体等环卫作业标准，清理沿线暴露垃圾及杂物。重点整治25公里铁路沿线、沿柏临河、运河环境卫生，确保无积存垃圾、暴露垃圾、卫生死角。
　　（四）不见出店（线）经营。划定市场内及沿街商户经营红线，禁止出店、越线或占用公共设施经营，依法依规加强监管和取缔无证经营、占道经营摊点和流动经营摊位。
　　（五）不见乱停乱放。持续加强停车秩序管理，对违章停车行为实施严管重罚。坚决清除私自占用公共道路安装的道闸、地锁。精准摸排全市停车需求，使车位供给和停车需求有效匹配，解决好停车位供需时空分布不均带来的结构性矛盾。综合运用“城市大脑”和“行业小脑”，开设停车场“先离场后付费”功能，实现“全市一个停车场”目标。
　　（六）不见乱贴乱画。深入推进老旧小区、杂居小区小广告清理，按照属地管理原则，组织辖区单位和广大市民开展清理小区楼道和建筑物外立面小广告专项行动，彻底消除小区楼道、建筑物外立面乱贴乱画乱涂现象。规划设置小区张贴栏，严禁随意张贴临时性公示公告、通知通告。依照《宜昌市文明行为促进条例》，建立健全常态监管机制。
　　（七）不见乱牵乱挂。集中清理老旧小区、城乡接合部、城中村等乱牵乱挂、随意晾晒衣物等现象，取缔未经批准设置（拉挂）的彩带（旗）和挂在电力杆、电讯杆、路灯杆上的“道旗”广告和横幅标语。
　　（八）不见空中“蜘蛛网”。加快老旧小区强弱电改造工作，以各类线缆整齐有序为目标，采取地埋和集中收纳规整等方式，全面整治老旧小区空中“蜘蛛网”，彻底消除老旧小区空中线缆乱接乱拉、借杆架线、跨街连接等乱象，确保各种架空管线整齐安全。建立小区强弱电线缆准入制度，对老旧小区架设强弱电线缆行为实施严格监管。
　　（九）不见阳台和楼道乱堆乱放。以市政府令的形式，制定出台《关于加强阳台和楼道管理的暂行规定》，开展阳台和楼道乱堆乱放杂物现象专项整治，倡导居民美化阳台和楼道，限期对阳台和楼道杂物实施清理，依法依规对阳台和楼道乱堆乱放杂物实施处罚，彻底消除阳台乱象和楼道安全隐患。
　　（十）不见遛狗不牵绳和流浪狗。持续开展文明养犬宣传教育，重点对遛狗不牵绳、未办犬证、未及时清理犬便等不文明行为进行劝导和教育。建立公安、城管联合执法机制，依照《宜昌市城区养犬管理办法》，常态开展养犬管理联合执法行动，对在公园、背街小巷、小区等公共场所遛狗不牵绳行为实施严管重罚，对流浪犬只及时进行抓捕。
　　来源 | 三峡日报
　　记者 | 时刚
　　通讯 员 | 穆今秋
　　编辑 | 简婕