在线访谈 | 宜昌：持续优化营商环境 凝聚高质量发展新动能

　　近年来，“世界水电之都”——宜昌市发展态势强劲。2021年，该市经济总量突破5000亿元大关。
　　今年上半年，宜昌经济发展势头不减，上半年GDP增速位列全省第一。
　　宜昌是如何做到的？
　　10月12日，宜昌市委常委、常务副市长汪元程做客湖北省人民政府门户网站“政在说·深耕厚植 增创优势”系列在线访谈，介绍解读该市持续优化营商环境，凝聚高质量发展新动能有关情况。




　　图为访谈现场
　　快速get访谈要点
　　今年上半年宜昌GDP增速全省第一是如何做到的？
　　宜昌市委常委、常务副市长 汪元程：
　　我认为可以很简单地概括为一个字，那就是“干”：干字当头、以干为先、干出精彩。
　　一是锚定目标“加油干”。求上取中、求中取下。去年，我们确定的发展目标就是要实现GDP突破5000亿元，今年要努力达到5600亿元。只要坚持高点定位、目标引领，就能变压力为动力、变蓝图为实景。
　　二是盯着项目“踏实干”。去年以来，我们始终建设“项目为王、大项目是王中王”的理念。今年1至8月，全市固定资产投资同比增长16.6%。新入库亿元以上项目614个，位居全省第一。
　　三是提能聚力“拼命干”。“凡有血性，皆有争心”。我们始终保持“止于至善”“有冠必争”的劲头，并坚持以学提能、以学促干，不断提升干部的专业思维、专业素养、专业方法，不仅要愿干事、想干事，更要会干事、能成事。
　　四是优化环境“创新干”。在制度创新上，我们探索的工程建设项目审批制度改革、劳动力市场监管改革、“信易贷”等经验模式全国推广；在项目服务上，我们实行的“指挥部+主动认领任务”机制，极大地推动了项目提速提效；在纾困解难上，我们先后出台了“宜昌版”纾困帮扶40条、消费提振8条、房地产市场良性循环9条、金融纾困20条等，政策叠加效应逐步凸显。
　　以营商“软环境”铸就发展“硬支撑”
　　宜昌如何推进优化营商环境工作？
　　宜昌市委常委、常务副市长 汪元程：
　　我们始终将优化营商环境工作，作为推动高质量发展的“开山斧”“铺路石”，坚持以市场主体需求为导向，坚持高位推进，持续推进重点领域改革创新。
　　在体制机制方面，我们建立了七大机制，确保优化营商环境工作的强效推进：
　　一是工作会商机制，使全市上下形成工作合力，整体推进；
　　二是投诉联动机制，畅通市场主体反映问题的渠道，规范办理程序；
　　三是问题交办机制，全程跟踪督办，确保整改落实到位；
　　四是督查评价机制，年初制定优化营商环境重点任务清单，年底将各地各部门工作成效纳入年度综合目标考核成绩；
　　五是动态反馈机制，及时推介经验做法，曝光典型案例。定期召开新闻发布会宣传营商环境的创新举措；
　　六是及时奖励机制，激励干部担当作为，激发改革创新动力；
　　七是责任追究机制，对造成不良影响的单位和个人，移交纪检监察部门或其它具备惩处职能的部门调查处理。
　　降低制度性交易成本方面，宜昌做了哪些突破与创新？
　　宜昌市委常委、常务副市长汪元程：
　　在降低制度性交易成本方面，我们做了以下几个方面的努力：
　　一是全速推进“高效办成一件事”。行政许可事项减少35.7%，承诺时限较法定时限压减87%，即办件比例从27%上升至66%，市县乡村四级“硬减”材料25968份，“最多跑一次”事项达99.8%。
　　二是深入推进“证照分离”改革。113个审批事项已全面实行清单分级管理，取消审批12项，审批改为备案4项，实行告知承诺39项，优化审批58项。
　　三是持续推进政务服务“一门全办”“一窗通办”。今年3月，宜昌政务服务中心整合至宜昌市民之家，全市42个市直部门925项政务服务事项集中进驻，统一为市民提供环境舒适、配套设施完善、窗口管理规范的政务服务。
　　四是大力推进“智能审批”事项。公安、人社、医保等部门首批20个事项实现“智能审核、极简审批”，越来越多的事项可以使用自助设备办理和网上办理。
　　近年来，宜昌一网通办、政务公开工作连续两年以市州排名第一受到省政府专项激励；“六多合一”改革受到国务院通报表扬，2021年11月获第三届湖北改革奖；融合基层便民服务开展政务公开作法被国务院办公厅刊发推介；高效办成一件事、基层便民服务等经验得到全省推介。
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　　记者：黄啸 编辑：李茜 视频：孙望龙 通讯员：裴之强 金业森 责编：肖诗荣 审核：翟志清




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