我市在全省率先打通乡镇应急管理“最后一公里”

　　“有新房住、有新衣穿，这下可以安心过冬了！”11月19日，竹山县双台乡南口村村民魏祖海顺利住进新房，还领到冬衣冬被等过冬物资。

　　今年5月20日晚，双台乡遭遇强降雨天气，该乡南口村夜虎沟桥引桥被冲毁，魏祖海家的房屋也被损毁。灾情发生后，县、镇两级应急管理部门积极响应，第一时间开展救援工作，及时下拨救灾物资和救灾金，全力保障受灾群众基本生活。

　　近年来，我市以基层应急管理改革试点为契机，实现全市129个乡镇（街道）应急办（消防救援所）实体化运行，累计组织开展应急演练、安全宣讲1806场次，开展救援行动500余次，成功解救和疏散转移群众1300余名，在全省率先打通乡镇应急管理“最后一公里”。

　　加强体系建设提升应急能力

　　2022年9月19日，全市乡镇（街道）应急管理能力暨基层消防力量建设现场会在房县召开，吹响基层应急管理改革由“试点先行”向“全面铺开”的号角。

　　房县土城镇通省馆村是袋料黑木耳种植基地。该村党支部书记罗廷廷介绍，为保护生态环境，该村采用塑料袋培育黑木耳，但却存在火灾风险。

　　“过去发生火灾事件，由县里出动救援力量前来处置，需要40分钟才能赶到。如今，常驻土城镇的储水消防车10分钟就能到村进户，及时处置。”罗廷廷说，现在全村重要场所和独居老人家里都安装烟感报警器，接入市级应急指挥中心，紧急情况下可迅速响应、展开救援。

　　土城镇应急管理能力的有效提升，得益于我市实施应急管理“四化”体系探索。

　　按照乡镇（街道）资源共建共享、融合建设实用实效、安全监管同心同向的总体思路，目前全市129个乡镇（街道）配备专兼职人员563名，成立专职消防救援队110支540人，配发应急执法、消防救援车辆224台，储备物资19.61万件（套），全面实现“六有”“十个一”（即有机构、有人员、有牌子、有印章、有独立办公场所、有工作经费；一个指挥平台、一支应急救援队伍、一个物资储备点、一套应急管理制度、一套安全生产＜消防安全＞监管台账、一张辖区风险隐患分布平面图、一套应急管理基本情况数据库、一套应急救援预案、一部向社会公开的监督举报电话、一台应急执法车辆）目标。

　　用好“一个平台”实现信息共享

　　8月15日，我市出台《关于加强全市基层应急管理能力建设的指导意见》，指出要成立市、县两级应急风险隐患管控中心，实现安（专）委会规范化运行，全面建成基层应急管理信息化平台，建设省、市、县、乡四级联通和重点高危企业风险隐患动态管理系统。

　　郧阳区杨溪铺青龙泉社区是全省最大的易地扶贫搬迁安置点，该镇应急指挥中心和消防救援所的联合办公点设在该安置点内。

　　“一屏查看21个行业领域风险监测信息，一键进行现场喇叭喊话及发送预警短信、拨打电话。”在该镇应急管理办公室的大屏上，全镇风险点位安全生产情况一目了然。

　　据该镇应急办主任蒋富民介绍，除智能化应急管理平台外，32米高云梯消防车、便携式风力灭火机、橡皮艇、专业无人机也是该镇应急管理标配。

　　今年以来，我市依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。依托“智慧城市大脑”建设“十堰应急指挥中心”，将危化、矿山、燃气等高危行业和消防、水利和湖泊、自然资源和规划、交通运输管理等重点部门的4.6万个传感终端及视频监控、180万条数据信息汇入数据池，实现基层任意点位一键切换、在线监管；将救援队伍、专家库、机械设备、避难场所等7500条信息导入系统平台，通过坐标定位和标签检索，实现应急处置资源一键匹配、在线调度，为基层防风险、保安全插上信息化翅膀。

　　“‘十堰智慧应急平台’打通了部门间数据壁垒、贯穿了市县乡村指挥体系，实现全域安全风险隐患排查整治和预警指挥调度‘横向到边、纵向到底’，以信息化手段推进安全防范和应急处置关口前移。”市应急管理局党委书记、局长余绍朝表示。（记者　孟建锦）