襄阳市推动198个主题事项实现线上“一事联办”

　　11月22日，记者从市行政审批局了解到，该局坚持以深化政务服务改革、加快数字政府建设、优化营商环境为主线，重塑办事流程，立足群众视角扎实推进“高效办成一件事”改革。目前，我市依托全国一体化政务服务平台，推动198个主题事项实现线上“一事联办”，不断提升企业和群众办事便利度、满意度。

　　“一个主题”紧扣改革重点。市行政审批局聚焦个人、企业全生命周期每个阶段涉及的事项，梳理出“企业群众需求”与“政府事项”之间的关系，按照自然人的年龄和各年龄段的需求，将个人全生命周期分为出生、上学、就业、婚育、置业、救助、就医、退休、身故等9大阶段；按照企业的发展阶段，将企业分为商事登记、员工招聘、生产经营、企业注销等4大阶段，以“阶段—主题—情景”为框架，通过逻辑匹配、流程优化、环节合并、资源整合、信息共享、扩容延伸等方式，将复杂业务集成“一件事”，实现“一表申请、一次提交、一链办理、一次办结”。

　　“一张表单”攻克改革难点。针对“一件事一次办”涉及部门或行业的多张表单、多次填报问题，市行政审批局开展申请材料、审查标准、办事流程“三统一”改革，对涉及的申请表单进行整合，形成“一张表单”。在“二手房过户一件事（含水电气网）”创新中，依托湖北政务服务网和工改平台，通过一个“入口”，一张“表单”完成供水、供电、供气、有线电视、网络通信的报装申请，根据用户申报需求进行并联推送、提前介入、联合踏勘，实现“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”。

　　“一套材料”消除改革痛点。市行政审批局对“一件事”涉及的多个申请材料进行梳理，通过提交情形分类、材料颗粒化梳理，消除申请材料兜底性条款和模糊表述，确保每个申请材料指向精准。建立窗口内部协同办理机制，实现企业和个人的数据在相关部门间共享，申请人只需要提交一套材料，即可办理“套餐”事项的各环节业务，实现高频事项“免证办”，高频证照“免提交”，高频字段“免填写”。以“企业开办一件事”为例，只填一张表，递交一份材料，就能够实现申领营业执照、公章刻制、税务登记、银行开户、社保登记、医保登记、公积金登记7件事“一窗经办、一次办好”。