7月25日,襄阳市自然资源和城乡建设局修订并印发了《关于规范襄阳市控制性详细规划调整管理工作的通知》(以下简称《通知》)。这是2018年我市出台控制性详细规划调整管理规定后的首次修订。
本次修订以功能优化、公服优先、促进实施为原则,以目标导向和问题导向为思路,旨在解决上版规定在实施过程中存在的问题,进一步规范我市控规调整,主要包含三方面的修订内容:
一、根据国家最新政策文件要求,明确了控制性详细规划调整的三种类型,即局部技术性修正、优化调整和修改。
二、落实简政放权的要求,进一步简化审批程序,避免频繁规划调整,明确了无需调整控制性详细规划的三种情形,如土地使用性质调整符合用地兼容相关规定、规划勘误等情况,由自然资源主管部门直接出具规划条件或办理规划许可。
三、优化细化了控制性详细规划调整程序,规范控规动态维护管理。主要体现在三个方面,一是结合新修订的《襄阳市国土空间规划委员会章程》(襄规委发〔2022〕1号),属于优化调整的情形,需提交市国土空间规划委员会专题会议审议通过后,报市人民政府审批,同时缩短公示时间,提高审批效率。二是属于修改情形的,严格按照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》的相关要求,进一步细化审批程序。三是控规调整审批前,涉及调整已批专项规划的,应当征得组织编制专项规划的市级行业主管部门同意。
《通知》一方面是完善国土空间规划体系建设,强化监督实施管理的重要举措,能够充分发挥控制性详细规划对社会经济发展的推动作用,另一方面在实现规范管理、高效审批的同时,更大力度支持城市公共服务设施的完善,以更加清晰的价值导向引领控规调整工作,保障城市健康有序发展。