湖北打造最优营商环境,增强微观主体活力

2019-01-18 10:44 来源: 湖北日报
调整字体

  

 

  图为:2018年4月13日,武汉开发区(汉南区)召开营商环境巡查动员大会,并对全区2017年度“十大纳税企业”“最佳突出贡献企业”等获奖企业颁发大奖。图为“十大纳税企业”代表领取奖励的小车。(资料图片)(湖北日报全媒记者 梅涛 摄)

   

  图为:2018年5月,武汉市洪山区举行“创造良好营商环境、助力民营经济腾飞”政企对话直播交流会。通过现场对话,为民企发展解难题,营造更好营商环境。(资料图片)(湖北日报全媒记者 张朋 摄)

  

 

  图为:2016年,洪山区在武汉市率先成立行政审批局,实现“一枚印章管审批、一个窗口办完事”,大大提高了服务效率。图为洪山区行政审批局工作人员在区政务中心为群众办理业务。(资料图片)(湖北日报全媒记者 田悦 摄)

  湖北日报全媒记者 江卉

  溪的美,鱼知道;风的柔,山知道。

  哪里发展环境好、营商环境优,资本和项目就流向哪里。放眼全球,营商环境是国际竞争力的重要指标。《政府工作报告》提出,倾力打造最优营商环境,增强微观主体活力。

  在全面建成小康社会的关键之年,在经济爬坡过坎的大考之年,湖北如何优化营商环境?代表委员纷纷建言献策。

  以市场主体为中心,以解决问题为导向—— 

  全力打造营商环境“高地” 

  营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。

  对此,省人大代表、孝感市委书记潘启胜感受深刻。2018年,孝感在优化营商环境上打出精准发力“组合拳”:对招商引资重大项目实行先建后验、限时办结,企业开办时间由30天压缩到4天,800多个事项实现一次办结……

  栽好梧桐树,自有凤凰来。2018年,该市新登记企业9891家,新增规模以上工业企业47家。“营商环境只有更好,没有最好。”潘启胜表示,将继续深化放管服改革,在整合资源、优化流程、制度创新三个方面深入挖潜,打造老百姓和企业心中的营商环境之“最”。

  营商环境是“软实力”,但需要“硬措施”来托底。法治、透明、公平的体制政策环境,如何营造?

  法治来“护航”—— 

  多位来自企业的代表委员建议,加大对民营企业和企业家的司法保护力度,注重对民营企业及企业家的合法权利和正当利益、物权债权以及知识产权等各类权益的保护。

  列席会议的省司法厅厅长谭先振表示,良好的营商环境离不开高质量的法律服务,全省司法行政系统将创新法律服务形式,整合法律服务资源,提升法律服务质量,精准高效“护航”市场主体,加快推进公共法律服务平台一体化建设,降低企业寻求法律服务的成本。

  服务更精准——“过去,服务企业走访慰问多,遇到问题总想着条条框框;如今,必须思考如何解题答题,企业有该办的事项,痛痛快快马上办。”省人大代表、荆门市市长孙兵表示,改善营商环境先从干部作风抓起,该市的一场“整顿干部作风、整治发展环境”活动,查找并整改问题691个。

  观念作风之变,换来新风扑面。荆门“企业服务110”热线响个不停,千名干部联千家非公企业、交千名非公经济人士朋友,帮助企业解决难点痛点问题4600多个。最新评议结果显示,市场主体对荆门发展环境的满意率超过90%。

  孙兵表示,将持续深化和拓展“整顿干部作风、整治发展环境”活动,全力打造说话算数的政策环境、高效便捷的政务环境、安心规范的经营环境、重商亲商的人文环境。

  减税降费实打实—— 

  近年来,劳动力成本、土地和房租成本、原材料成本上涨较快,虽然各级政府一直在努力降低企业税收负担,但实际效果离初衷还有差距。“负担轻了,市场主体才能轻装上阵。”省政协委员、武汉正浩会计师事务有限公司董事长万汉英建议,多措并举、综合施策,降低制度性交易成本、融资成本、物流成本、用工成本、用电成本等,让民营企业轻装上阵、健康发展。

  真金白银地投,真刀真枪地干—— 

  让金融活水加速流向实体经济 

  金融是实体经济的血脉,现代经济的发展离不开金融支持。

  当前,融资难、融资贵是实体经济面临的现实难题。融资的高山如何跨越?《政府工作报告》提出,畅通政策传导机制,着力解决企业融资难融资贵问题。“四个百亿”来纾困——

  省政协委员、省工商联党组书记王兆民用“四个百亿”概括《政府工作报告》中提到的4个100亿元:设立100亿元上市公司纾困基金;筹集100亿元担保再担保资金;在新旧动能转换基金中安排100亿元,支持县域经济发展;省级财政每年筹集100亿元,重点支持科技重大平台、重大项目、重大园区建设。

  王兆民表示:“政府拿出这么多真金白银支持民营经济的发展,我们要帮助民营企业用好这些支持资金,实现经济高质量发展。”

  省政协委员、武汉大学经济与管理学院教授邹薇认为,帮助民营企业纾困解难,要优先支持高新技术和战略新兴企业;加强科技金融体制建设,引导金融机构支持实体经济发展。

  企业上市谋突破—— 

  上市公司是企业与资本市场的桥梁,是聚集产业资源、延伸产业链的源头和纽带。《政府工作报告》提出,大力发展多层次资本市场,加快实施上市公司倍增计划。

  省政协委员、武汉市江岸区工商联主席王辉光激动地说:“去年湖北启动上市公司倍增计划,这一招走对了。”

  2018年5月3日,是湖北企业上市史上令人激动的一天:长飞光纤、天风证券、明德生物3家光谷企业同一天通过证监会审核。“上市后,企业的成长更关键。”省政协委员、省高新产业投资集团有限公司总经理黎苑楚建议,实施“上市公司成长推进计划”,将上市公司作为引领高质量发展的风向标和突破口。

  金惠工程润小微—— 

  小微活,就业旺,经济兴,小微企业是经济新动能培育的重要源泉。《政府工作报告》提出,实施百万千亿金惠工程,优化中小微企业金融服务。

  对此,代表委员建议,让金融支持好服务好小微企业,应该更精准,把资金用在刀刃上,解决企业切实需要。金融机构要下沉服务重心,真正往小微企业上使劲,要找准服务对象。既要增加对初创期小微企业的投入,也要强化多层次资本市场支持,构建覆盖小微企业全生命周期的融资服务体系。

  认识上要到位,行动上要自觉—— 

  全力支持民营企业发展壮大 

  民营经济,撑起湖北经济“半壁江山”。没有民营经济的高质量发展,就没有湖北经济的高质量发展。

  《政府工作报告》提出,全力支持民营企业发展壮大。推出相关推荐目录,帮助科技型中小企业创新产品和服务快速进入市场。

  “这一举措将助力民企翻越市场的‘冰山’。”万汉英建议,各级各部门落实有关政策,预留年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小微企业采购,支持我省民营企业;鼓励省内有条件的民营企业加快“走出去”,扩大与“一带一路”沿线国家和地区的国际产能合作,开展多种形式的境外投资。

  《政府工作报告》提出,楚商是湖北最宝贵的战略资源。

  对此,代表委员表示,服务民企要倾心倾情倾力,真正把民营企业和民营企业家当成自己人,把民营企业和民营企业家的痛当成自己的痛。

  2018年12月24日上午,不到10分钟的揭牌仪式后,“湖北省非公有制企业投诉服务中心”出现在武汉市武昌区首义路71号商会大厦门前。这是我省首次专门为民营企业设立投诉服务中心。“畅通诉求渠道,解决实际困难,设立投诉服务中心迈出了第一步。”王兆民表示,工商联将继续搭建企业与政府、企业与商协会、企业与企业之间的交流合作平台,督促指导市、县加快非公有制企业投诉服务中心建设,建立省、市、县三级联动投诉服务体系,真正让广大民营企业办事能够“找到门”,发展能够“找到路”,解困能够“找到家”。《政府工作报告》提出,健全领导干部联系服务民营企业制度,构建亲清新型政商关系。“当企业发展顺风顺水时,政府要做好服务保障;当企业经营遇到困难了,政府要提供全天候帮助。”潘启胜表示,孝感市推行“四大家”领导全员上阵,联系重点企业、异地(行业)商会,把民营企业和民营企业家的事当成自己的事,做精、做细、做实企业服务,千方百计帮助民营企业排忧解难,全力支持民营经济发展壮大。

  优化营商环境,湖北在行动 

  2018年成绩单 

  ●工业企业百元主营业务成本下降0.5元左右;

  ●省级再取消、调整和下放行政审批等事项226项,精简证明事项127项,企业开办时间压缩至5天;

  ●新设外商投资企业增长53.7%,进出口贸易增长12.7%;

  ●新增企业类市场主体24.7万户、上市公司9家。2019年线路图

  ●设立100亿元上市公司纾困基金,筹集100亿元担保再担保资金;

  ●实施百万千亿金惠工程,优化中小微企业金融服务,到2020年,推动金融机构为全省100万户小微企业新增普惠口径贷款不低于1000亿元;

  ●实现省市县乡村五级政务服务网上办事全覆盖,“鄂汇办”服务事项拓展到200项以上;

  ●企业开办时间压缩至3个工作日以内,简易注销时间减少一半。工程建设项目审批时间缩减至100个工作日以内;

  ●实施国际市场开拓“百展行动”,支持和组织企业参加100场境内外重点展会。

  ——摘自《政府工作报告》

扫二维码上移动长江网
分享到: 0

相关阅读

文娱社会

财经健康

旅游青春