医院院长被任命要求卫生局备免职书 怕被债主抓

（南方农村报）　

　　8月1日上午，广东阳江市阳东县合山镇卫生院门诊大楼内一派忙碌景象。挂号窗口外，6名患者正排队，左侧的收费窗口也排满了等待缴费的人。

　　“医改后，我们的日子好过多了。”合山镇卫生院院长钟贤达告诉南方农村报记者。更让他高兴的是，广东省将在今年内完成基层医疗卫生机构债务清理工作，这让钟贤达总算稍稍松了一口气。

　　全省负债总额16亿

　　合山卫生院建于1958年，是一级甲等医院，担负着合山镇以及周遍村庄约10万人口的防病、治病和公共卫生服务工作。去年，合山卫生院门诊量达9万人次，收入700多万元。然而，就是这个在阳东县经营情况最好的基层医疗机构，至今背负着高达480余万元的历史债务。

　　阳东县卫生局规财股缪股长8月2日告诉南方农村报记者，该县10个卫生院都欠有债务，“截至2009年底，全县卫生院历史债务总额高达1700余万。”缪股长说，在阳江市，阳东县基层卫生机构欠债还算最少的，“全市债务共计2亿，部分卫生院甚至资不抵债。”

　　而广东省卫生厅的数据显示，全省公办乡镇卫生院、社区卫生服务中心负债金额达到16亿多元。

　　“基层卫生院欠债与其运行机制是分不开的。”在基层任职达36年的钟贤达告诉南方农村报记者，长期以来，基层卫生院虽是事业单位，但自负盈亏，政府投入不足和医院经营困难共同造成了基层卫生院的历史欠债。

　　根据2002年发布的《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，“各级人民政府要逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度”。然而，阳江市政协卫生体育委员会2010年向阳江市政协会议提交的一份报告指出，“阳江市财政收入比以前已经翻了几番，但对卫生院经费的投入仍停留在1983年的水平。2007年，阳江市财政拨给基层卫生院的预算经费只有260.8万元，还不够支付卫生院的职工社保费和离退休人员费用。”