“滴滴专车”被沈阳交通局叫停 称属非法运营

央广网沈阳10月30日消息(记者栾红 徐志强)据中国之声《新闻晚高峰》报道，打车软件横空出世，改变了我们的生活，一举一动也格外引人关注。除了出租车以外，打车软件也在前进着，针对滴滴打车推出的专车服务，沈阳市交通局发出通告，这属于非法运营，并表示，一旦查处，将按“黑车”处理，给予处罚。

　　为什么专车成了“黑车”?所谓的专车，如果没有经过相关部门的监督，我们坐着能放心吗?

　　打开滴滴打车，沈阳的专车服务仍在运行中。记者今天在沈阳市和平区202医院附近通过滴滴打车预约专车，平时这里伸手招出租车并不方便，屏幕显示出附近有20多辆滴滴专车。一辆驾驶本田奥德赛的司机应答，5分钟之后到达地点，他告诉记者，车是租赁公司的，司机都受聘于劳务公司。

　　记者：这车是你个人的还是公司的?

　　司机：是公司的。

　　记者：滴滴公司吗?

　　司机：不是，租赁公司的。我本人是打工的，是劳务公司的。

　　预约“专车”上没有计价器，沈阳的“专车”计价规则是“17元起步费+3.6元/公里+低速1元/分钟”。记者坐了2公里路程，花费了25元钱，是平时出租车费的3倍，享受服务也的确较好，司机谦让有礼，车内干净，还有免费矿泉水。

　　司机说，并没有听说过交通局“叫停”的通知。

　　司机：交管部门这件事情啊，我作为打工的，我不了解。我是劳务公司的。上面领导派我来开车。

　　整合租赁公司车辆和劳务公司人力，搭建信息平台，向中高端人士提供个性化服务，滴滴专车服务是在今年8月份推出的，客服表示，目前已经在北京、上海、广州等城市落地。

　　客服：车辆都是来自于租赁公司，司机都是派遣公司的。

　　沈阳也是第一个“叫停”的城市。沈阳市交通局宣传办主任王笑春表示：

　　王笑春：都是依据现有的法律法规，只是重申和明确了一下，这种专车服务涉嫌违反规定的。分两种情况，一种是利用私家车的，是我们认定的黑车。第二种，利用租赁车从事专车服务，这个也违法了我们相关法律法规。租赁车不配备驾驶劳务的车辆。现在配备司机，从事出租车的相关业务，这个其实也是违法租赁的相关规定。一经发现，是要查处的。互联网思维我们不反对，但是这个钻法律空子肯定不允许。

　　根据沈阳交通局所发通告，此次“叫停”除了依法加强行业管理，还为了维护客运出租汽车市场秩序，保障市民人身财产安全和出租汽车经营者合法权益。在后续的处罚中，不但要查处车辆，一经发现后，还要处罚提供劳务和车辆的公司。

　　滴滴打车方面又将如何应对呢?记者今天联系了滴滴打车多位相关负责人，截止节目播出之前，滴滴打车还没有做出回应。

　　事实上，作为滴滴打车的主要竞争对手快的打车，比滴滴打车还要早一步推出专车服务。“一号专车”作为独立于快的打车的品牌，已经在50多个城市上线，模式也是驾驶员加租赁车。

　　一号专车相关负责人告诉记者，目前，他们在沈阳没有大规模推广业务。至于沈阳叫停专车服务，他认为，从法律角度讲，目前的经营模式没有问题，但每一个地方交管部门有不同的判断、尺度。

　　一号专车相关负责人：汽车租赁服务是合法的服务。劳务代驾本身也是合法的。1号专车只是一个信息平台，把这两种服务针对市场和消费者的需求综合在一起，或者说在这个平台上把他撮合在一起提供给消费者。每一个地方的交通部门对事情的判断、尺度都不一样。包括做打车软件时，也发现不同地方政府处理这个事情方法是不一样的。

　　人民日报今天也关注到了这个事，说“滴滴专车”被沈阳交通运管部门定性为“非法营运”，依据的是现行法规，在法规没有修改调整的当下，相关方面应当遵从。然而，这算得上是互联网挑战现行管理模式的一个例子，值得运管部门深思。

　　事实上，有需求的东西，很难因“叫停”而消失。特别是在互联网时代，新事物的出现必然触动原来的利益格局和旧的管理模式。怎么在新的实践中不断调整完善，以适应新的情况，是监管者需要研究的问题。

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