张捷：解决“四为”刻不容缓

　　作者：张捷 （作者为武汉市公务员）

　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中鲜明地提出了解决“四为”问题，即“干部乱作为、不作为、不敢为、不善为”，“四为”问题务必引起全党的高度重视。党的二十届三中全会部署的300多项改革任务要在2029年全面完成，任务重、时间紧、责任大，如果任由“四为”在那里作祟、逍遥，是会误大事的，必须从加强党的自我革命入手，紧紧依靠各级党组织的坚强力量，依靠党员干部的浩然正气，依靠广大群众的积极支持，有步骤、有重点、有针对性地整治“四为”，为全面深化改革营造清朗、干净的干事环境和氛围。

　　“四为”的存在影响各地各级推进深化改革的全面实施。首先是“乱作为”，“乱作为”的最大危害是违背了我们党始终坚持的实事求是的方针，其特点是不从本地本部门的实际出发，不按照有关法律法规的要求，也不听取广大人民群众的意见，更不作深入细致的调查研究，仅凭“一孔之见”或所谓的“他山之石”就心血来潮、立马拍板，其结果可想而知。其次是“不作为”，“不作为”的危害则是忘记了我们党全心全意为人民服务的宗旨。他们在其位不谋其政，“做一天和尚撞一天钟”，以为只要不贪腐，就可以舒服过日子，运气好还可以得到提拔，实际上这种“不作为”所产生的效果与贪污腐败没有两样。第三是“不敢为”，“不敢为”的表现形式主要是“三怕”，怕犯错误、怕得罪人、怕完不成任务，所以他们在工作中遇事绕道走，当拍板的不拍板，有矛盾时一律“上交”，很多急事、难事因此而耽搁。第四是“不善为”，“不善为”主要是缺乏经验和能力，特别是实践经验，当克难攻坚时，他们找不到突破口，当需要真刀真枪地实干时，他们还在照本宣科地读文件，以至于他们负责的工作进度与兄弟单位的差距越拉越大。

　　以上我们初步分析了“四为”的表现形式和危害，实际上我们更需要从根源上搞清楚“四为”的产生原因。笔者观察，不外乎有这么几种。一是理想信念淡薄；二是错误的、扭曲的政绩观所导致；三是心中忘记了党的宗旨；四是把个人利益放在组织和人民利益之上；五是从来没有把自己当成一个中国共产党的党员，包括党的干部；六是无视我们现在已经进入了新时代，对全党必须深刻领悟的“两个确立”的决定性意义，对增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，缺乏起码的自觉，这才产生了对党和人民事业带来危害的“四为”。

　　笔者以为，要全面完成进一步全面深化改革各项任务，关键在党，关键在人。正如毛泽东同志所指出的，“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”因此，当前刻不容缓的工作是要解决“四为”问题。

　　首先是调查研究，摸清情况。要针对“四为”在各个方面的表现进行一次广泛深入的调查研究，特别是要到基层去，听取广大群众的意见，因为有“四为”毛病的人，他们往往在领导和领导机关还表现得“不错”，如果我们的调查不深入、不具体、不“走村串巷”，就很难发现存在的问题。

　　其次是各级党组织要高度重视解决“四为”问题。党中央在改革决定中专门提出了这个问题，说明它不仅确实存在，而且不及时解决会贻误改革大业。各级党组织如果抓紧这项工作，且有成效，那对后面的改革将会扫清很多障碍。

　　第三是及时调整和交流。要通过调查研究、专项部署，及时对存在“四为”问题的干部进行调整和交流，对有些已经造成危害的乱作为、不作为干部，特别是领导干部，要根据《中国共产党纪律处分条例》进行严肃处理，绝不姑息。

　　第四是在改革实践中不断补充新鲜血液。实际上，在改革实践中，我们已经涌现出大批敢于担当、善于创新、密切联系群众、全心全意把自己的智慧和心血奉献给党和人民的好干部，我们要不拘一格、起用新人，把那些迎着“暴风雨”前进的“斗士”，不断充实到各级领导班子中去，源源不断地补充新鲜血液。

　　唯其如此，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》才能在中国的大地上生机勃勃，不可阻挡！

　　编辑：余淮