屈文鑫：不回避 不含糊 不退缩

　　作者：屈文鑫 （作者单位：北京大学哲学系）

　　10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中，对进一步全面深化改革的推进落实提出了三个“不”——“直面矛盾问题不回避、铲除顽瘴痼疾不含糊、应对风险挑战不退缩”。总书记的重要讲话是面向“关键少数”的重要一课，不回避、不含糊、不退缩，三个“不”生动阐释了进一步全面深化改革所应有的责任担当与斗争精神。

　　■ 当好改革促进派、实干家

　　“关键少数”，在发展过程中力量最大、作用最大，是推进改革发展的关键因素。领导干部作为党执政兴国的骨干分子和中坚力量，作为党的事业的组织者、推动者和实施者，对全党全社会具有风向标作用。

　　在党的全国代表大会或中央全会作出事关党和国家发展的重大决策部署之后，举办省部级主要领导干部专题研讨班，是我们党加强思想理论武装、推进决策部署落实的重要方式。党的十八大以来，此类专题研讨班一般在每年年初举行。今年，党的二十届三中全会在7月份召开。3个月后，贯彻全会精神的专题研讨班举行。

　　进一步全面深化改革的复杂性和系统性决定了在推进过程中必然会遇到各种风险挑战，领导干部是党的骨干力量，肩负着推动经济社会发展、贯彻落实党的路线方针政策的重任。三个“不”，要求领导干部在改革过程中时刻保持坚定的立场，做好“主心骨”，在矛盾面前不回避、在关键时刻不含糊，起到带头引领的作用。

　　领导干部是深入改革层层环节的“推动者”。在落实改革任务的过程中，一项政策从部署到执行，再到实际效果的显现，往往需要经过多层级落实，干部责任心、行动力直接决定了改革的成效和持续性。正因如此，三个“不”不仅要求全局思维，还要具备“知难而进”的勇气，不因矛盾而迟疑、不因风险而退缩，将改革任务落到实处。

　　领导干部也是解决改革难题的“破题者”。改革越深入，遇到的问题就越复杂，深水区的改革碰到的往往是难啃的硬骨头。作为推进改革的骨干力量，领导干部需要有实践经验、全局视野和果敢决策力，在利益格局调整的复杂局面中勇敢作为，在复杂的利益冲突中主动应对和解决难题，在突出领域和环节发挥“破题者”作用，坚定不移推进改革。

　　■ 改革越向广度和深度进军，越需要勇气和担当

　　改革没有局外人，没有旁观者。三个“不”是对领导干部提出的要求，也是对改革全局作出的强调。

　　全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，全面深化改革，扩大对外开放，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，宣示了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。

　　从全面深化改革到进一步全面深化改革，说明改革正在向广度拓展，也正在向深度开掘，改革不断向广度和深度进军。改革越是向纵深推进，硬骨头越难啃，就越需要我们在抓落实上下更大功夫，统筹推进、系统集成，推动各项举措落地见效。

　　我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这对改革者谋事、创新、克难的能力素质提出更高要求，要求党员干部永葆改革创新的气概和胆魄，坚定“闯”的决心、“创”的劲头、“干”的作风。要求在改革的推进过程中，不惧怕难度，不躲避矛盾。三个“不”不仅要求关键少数，也要求广大党员干部增强推进改革的政治责任感、历史使命感，奋力打开改革发展新天地。

　　■ 定力、决心和执行力

　　改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。

　　要增强直面矛盾问题不回避的定力。领导干部要保持“乱云飞渡仍从容”的定力，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，以“咬定青山不放松”的决心，积极稳妥推进重点领域和关键环节改革。在改革的落实和推进过程中，要坚持“问题导向”，保持敏锐的洞察力和清晰的判断力。矛盾显示问题，但也是发展机遇。领导干部要扛起责任担当，将破解矛盾问题转化为前进动力。在“深水区”的改革进程中，面对难啃的“硬骨头”，要有迎难而上的勇气，还需有锲而不舍的钉钉子精神，在一线中解决问题、积累经验。

　　要增强铲除顽瘴痼疾的坚定决心。促进各项改革任务落实落地，不但要有攻坚克难的信心，更要敢于向顽瘴痼疾开刀，奋力冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱。

　　要提高应对风险的执行力。当前正是强国建设、民族复兴伟业的关键时期，实现中国式现代化是不可阻挡的历史进程，但前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，甚至可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪。进一步全面深化改革需要具备巨大勇气，既要顺势而为，也要迎难而上。随着改革触及的利益矛盾愈加复杂，风险与挑战不断增加，任何退缩都可能导致前功尽弃。改革越是深入，越要稳住心神、保持定力。面临风险挑战，要有“一仗接着一仗打”的决心，强化居安思危的意识，对可能出现的困难和风险做出充分评估，深入思考应对策略，积极主动应对、敢于斗争，确保各项改革任务落到实处。

　　进一步全面深化改革既要发挥“关键少数”的关键作用，又要广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素。广大党员干部特别是领导干部要主动担当奉献，敢于动真碰硬，以“功成不必在我”的境界和担当，强化改革责任、汇聚改革合力，一步一个脚印脚踏实地向前走，久久为功、善作善成，推动改革事业行稳致远。

　　编辑：余淮