武汉手机号实名制"在路上" 代理商称还可岔着买

    记者了解到，目前，三大运营商正在为施行手机号实名制做准备。

　　信管局：还在等工信部文件

    手机号实名制是不是9月1日开始正式实施？具体有哪些措施？就这两个问题，8月31日，记者采访了湖北省通信管理局相关负责人。

    该负责人表示，上个月工信部确实召集三大运营商开了一个会，但是到底什么时候开始实行实名制、具体有哪些措施，截至目前工信部还没有下发正式的文件。

    昨日，有媒体报道手机号实名制9月1日开始正式实施。就这一问题记者再次采访了该负责人。该负责人表示，按照正常的程序应该是省通信管理局收到工信部的通知后，然后将通知转发给省内各大运营商，运营商再按照通知要求开始实施，但直到昨日该局还在等待工信部的正式文件。

　　最新进展

　　联通已准备好新用户实名规定
    昨日下午5时左右，湖北联通收到一份联通总部的文件，该文件对新增电话用户实名登记的问题做出了解答。

　　多种业务需要“实名”
    记者看到，文件中规定，用户在办理移动电话（含无线上网用户）入网，固定电话（含无线接入方式）装机、移机、过户手续，以及办理其它业务需要登记时，应提供真实有效的身份证件，如实填写相关信息。

　　多种证件均可登记
　　文件还规定，居民身份证或者临时居民身份证，军人身份证件，武装警察身份证件，港澳居民往来内地通行证，台湾居民往来大陆通行证或者其它有效旅行证件，外国公民的护照，以及法律规定的其它有效身份证件均可登记。

　　可委托他人办理
    文件还规定，个人用户委托他人办的，在登记上述信息的同时，应登记代办人的有效证件类别、有效证件所载的姓名和编号。单位用户应登记单位名称、单位地址和有效联系方式、经办人有效证件类别、有效证件所载姓名和编号。

　　实名制之问

    根据近日省外媒体的相关报道，业内人士作出了分析。

    ●为何要施行手机号实名制？

    业内人士分析，实施手机号实名制是大势所趋，它不但有利于抑制短信诈骗等犯罪行为，让受侵害用户便于通过法律手段维护自身权益，同时能保障通信安全，使金融、移动支付能够更加顺利开展。

    ●“前后”实名制有何区别？

    业内人士分析，以前的手机号实名制是运营商自己规定的，商家可以执行可以不执行，但本次的手机号实名制是国家相关管理部门明文规定的，企业必须严格执行。

    ●实名制具体怎么推进？

    省通信管理局相关负责人表示，该局目前还未收到工信部正式文件，因此还不太清楚具体的措施。

    不过，该负责人透露，总体上来说应该是分成两个部分推进，一部分是新入网的用户，一部分是老用户。具体的措施，则还是要等到正式文件出台之后。

    ●我省有多少老用户需要补登记？

    据省通信管理局统计，截至6月，我省有3512万手机用户。据透露，运营商70%左右的号码是通过社会渠道销售的，也就是说大约有2400多万个号码是社会渠道发放的，而这其中究竟有多少人没有实名，目前还没有一个权威的统计数据。“这肯定是十分庞大的数字”，该局相关负责人说。

　　消费者心声

    消费者如何看待手机号实名制？记者采访了多位手机用户。

    ●多数人肯定实名制

    连日来，记者采访了10位手机用户对手机号实名制的看法，其中，有6人表示既欢迎又担心，欢迎的是希望实名制后可以减少垃圾短信的骚扰，担忧的则是害怕实名制施行以后，自己的隐私被泄露。还有2人表示反对，原因一方面是担心隐私被泄露，另一方面是担心被运营商“绑死”，还有2人表示无所谓。

    ●老用户担心受到影响

    有不少老用户担心实名制后自己会受到影响，对此，业内人士分析，目前国家还没有出台实名制的具体措施，根据相关信息，国家可能会鼓励老用户进行实名补办，而强制补办的可能性不大。但如果国家出台的政策是强制性的，则未实名的老用户多少会受到一些影响，不过运营商应不会贸然采取停机办法来强迫这些老用户登记。

    ●不少用户关心隐私会否泄露

    关于手机实名制，不少市民最担心的是隐私会否泄露。业内人士分析，国家应该出台相关的法律法规予以保障，有了法律法规的约束，泄露隐私的可能性相对来说就会小很多。

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