武汉滠水流域首试生态补偿 生态保护成本化

湖北日报（记者文慧、通讯员陈斌）昨从环保部门获悉，武汉首部生态补偿办法已完成初稿，这部旨在保证滠水达标排入长江的补偿办法，意味着江城将在生态环境补偿领域迈出第一步。

    生态补偿机制，是以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，运用政府和市场手段，调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度。简而言之，就是谁出力、谁得钱，谁受益、谁出钱。

 

    滠水河是长江北岸一条重要支流，全长142公里，发源于大悟县境内，流经红安，贯穿黄陂，从汉口谌家矶下游3公里的江咀汇入长江。滠水在黄陂的流域面积约1500平方公里，年入江水量达10.9亿立方米。

 

    近年来，黄陂区一直致力于保护滠水生态环境，不仅牺牲了部分地区的经济发展，并投入巨资进行滠水综合治理，保证入江水质达标，地处黄陂下游的武汉城区由此可获得洁净的生产生活水源。为感谢黄陂护水之功，确保入江滠水水质持续达标，去年底，武汉市开始着手研究生态补偿。

 

    据透露，环保部门将在滠水入江口设置监测断面，监测总氮和石油类等污染物的浓度。若污染物浓度达标，黄陂区将按照排水量得到武汉市的相应补偿；一旦水质超标，黄陂区非但得不到补偿金，相反还要补偿武汉市。

 

    去年，黄陂区曾就滠水流域保护出台草案，探索该区与上游大悟、红安三地之间的生态补偿问题，由于隶属不同区域，资金上也缺乏保证，该计划暂时搁浅。在此基础上，武汉市开始探索滠水入江的生态补偿，业内人认为，此举堪称滠水流域生态补偿的“前奏”。