武汉发布娱乐场所"红黑榜" 全市严查"毒赌黄"

（楚天都市报）（记者汪亮亮 通讯员秦千桥 陈龙）去年9月和今年2月，公安部先后两次派员来汉暗访娱乐场所，并通报该市部分娱乐场所存在组织、介绍卖淫嫖娼问题。

图为：武汉聚众赌博点分布图

    昨日，武汉市召开娱乐场所专项整治工作推进会。通报称，自去年至今，该市查处娱乐场所“毒赌黄”案件2143起，依法取缔和责令停业整顿违法违规经营娱乐场所1900余家（次）。经过整顿，今年以来，全市“毒赌黄”警情较去年同期下降22.8%，但局部地区仍较突出，存在屡打不绝现象。
    对此，武汉市绘出“毒赌黄”重点部位分布图，予以公布，并要求落实“一个集中部位、一名责任领导、一个整治专班、一套整治方案”，坚决予以全面打击取缔。对辖区“毒赌黄”案情高发且整治不到位的失职渎职者，将实行治庸问责。

    2/3娱乐场所设施有问题

　　近期，武汉市公安局组织对7个中心城区娱乐服务场所暗访检查，发现263家娱乐服务场所不同程度存在硬件设施不达标问题，占暗访场所总数的2/3。
    据介绍，这些设施不达标的场所，不同程度存在设有按摩包房、房内按摩床只有一张、包间门透明度不够，或违规设置反锁和洗按一体贵宾房等问题，有的包房甚至设置防盗门、门禁系统和红外线报警系统。这些问题，极易为“毒赌黄”违法活动提供私密空间。
    检查发现存在问题较多的是桑拿洗浴场所。今年2月底，公安部来汉暗访后通报的4家涉黄娱乐场所，其中3家为桑拿场所，包括硚口区云都大酒店桑拿中心、武昌区洪广建国大酒店桑拿洗浴中心、洪山宾馆皇家花苑水疗休闲会所。
    今年3月以来，武汉市公安局对全市大中型桑拿洗浴场所进行检查，查处56家存在组织、容留卖淫嫖娼问题，抓获嫌疑人88人，刑拘不法经营业主及从业人员52人。其中，江岸区中原国际大酒店水疗会所、江汉区御泉会所、硚口区碧水蓝天洗浴广场、洪山区喜莱酒店洗浴中心等4家桑拿洗浴场所，均一次性查处卖淫嫖娼人员4对以上。

    “三小”场所出现“钉子户”

　　发廊、休闲屋、小歌厅被称为“三小”场所，经常存在卖淫嫖娼现象。武汉市公安局去年便挂牌督办整治了一些重点部位。然而，去年还剩6处顽疾未除，今年又新冒出7处。
    今年以来，武汉市公安局摸排确定13处发廊、休闲屋扎堆违规经营部位，并画出分布图。其中，江岸区黄石路、南京路地区，江汉区常青三路，硚口区长堤街、解放大道硚口路至仁寿路沿线，汉阳区玫瑰园西村，武汉经济技术开发区贸易路等6处为去年挂牌整治不彻底部位；江汉区前进三路楚宝巷，硚口区常码头附近振兴西路、发展大道淮海路口、京汉大道127-129号及周边，武昌区胭脂路、喻家湖，洪山区石牌岭等7处为今年新出现的重点部位。
    从近期暗访检查情况看，汉阳区玫瑰园西村，武昌区胭脂路、喻家湖，洪山区石牌岭等4处，违规经营发廊、休闲屋已基本关停；其他9处重点部位仍有少数发廊、休闲屋错时、关门经营等问题。
    这些“三小”场所多为“前店后房”经营，其中不少挂着“某某煨汤”、“某某内衣店”的招牌，店后却是卖淫包房，试图逃避打击。有的“三小”场所甚至成了“钉子户”，被查处关闭后又换个地方重新经营。

    赌博团伙流行“股份制”

　　今年以来，武汉警方共接到聚众赌博警情1055起，案发地多集中在中心城区的城中村、插花地带和城郊接合部三类地区。
    对此，警方也画出了聚众赌博点分布图，它们主要分布在江岸区石桥街，硚口区宗关、新安街，汉阳区永丰乡，青山区青山镇，洪山区青菱乡等地。
    今年4月13日、25日，武汉市公安局治安处先后在江岸区后湖、江汉区黄陂街捣毁2处大型赌场，分别抓获涉赌人员108人、101人，分别收缴赌资38万元、50多万元。
    据调查，以往赌场多由一人包揽，而现在赌博团伙多实行“股份制”运作，多由“两劳”释放人员等人组织，具有一定的反侦察、反抓捕经验，赌场内外常通过无线电台通风报信。有的团伙还下设多个“分公司”，如“皇帝公司”、“钉子公司”、“放码公司”等，多采取摇骰子、推牌九聚赌。团伙内部分工明确，有专人负责望风、联系接送赌徒、看场护赌、抽取“水钱”和放高利贷等，有的还雇请人员在赌场内销售盒饭、饮料、香烟等盈利。
    赌博团伙在组织聚众赌博的同时，还往往为参赌人员提供新型毒品，容留吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，有的还涉黑涉恶。去年以来，武汉市公安机关在查处聚众赌博时，收缴非法枪支18支、管制刀具213把。

    吸毒场所向出租屋私房扩散

　  今年以来，武汉市娱乐服务场所涉毒警情154起，同比下降5成。目前，江汉区宁静歌城，硚口区“一品天下”歌城，汉阳区马沧湖路美佳园生鲜市场歌城、玉龙路朱家亭卡拉OK一条街，武昌区三角塘歌城、烽火卡拉OK，武昌江滩卡拉OK集中部位等，仍存在零星吸毒问题，一些公寓式酒店也存在涉毒活动。
    据介绍，武汉市涉毒案件高发地，正由娱乐场所、宾馆向私房、出租屋等地扩散，由中心城区向远城区扩散。
    此外，昨日会上还通报了10处站街招嫖重点部位：江岸区黄浦大街建设大道至161医院沿线，江汉区汉口火车站东侧金墩路沿线，硚口区硚口公园周边，汉阳区红色广场、郭茨口凼子里小树林，武昌区洪山广场周边、小东门、东亭一路邮局附近，洪山区陈家湾公交车站附近，青山区和平公园北门。

    分布图上每个重点部位都要落实责任人
    强力推进“毒赌黄”综合整治

　　昨日的会议上，武汉市委常委、政法委书记、公安局长胡绪鹍要求，对今年重新摸排确定的13处涉黄发廊、休闲屋，10处站街拉客招嫖重点部位，21处小歌厅集中部位，都要落实“一个集中部位、一名责任领导、一个整治专班、一套整治方案”，强力推动综合整治，力求尽快全面取缔涉“毒赌黄”场所，严防出现屡整屡改、死灰复燃的问题。

    多部门联动加强执法

    胡绪鹍指出，娱乐服务场所专项整治中，有的区公安、文化、工商等部门联动执法工作力度还不够。
    武汉市工商局相关负责人也在会上做了情况汇报，提出“凡是公安机关需吊销营业执照查处的严重违法违规经营场所，或文化部门吊销、撤销文化经营许可证的，工商部门将依法办理吊销营业执照或经营范围变更手续”。对此，胡绪鹍说：“最好能去掉前提条件，各级部门不仅要互相配合执法，更要积极主动出击。”

    延伸打击涉案出租房主

    昨日通报的涉“毒赌黄”场所，很多是大型酒店的附属桑拿部门。这些场所往往是租赁酒店的附属设施，从事违法活动。
    胡绪鹍对此表示，打击“毒赌黄”，还要依法延伸打击处理那些出租房屋或酒店附属设施的业主或宾馆。今年3月9日，中原国际大酒店水疗会所因涉黄被查处，警方同时对中原国际大酒店依法处以10万元罚款，并对该酒店法人代表处以1000元罚款。
    一些“毒赌黄”案件发生在高档宾馆，查处存在难度。胡绪鹍对此说：“查酒店不要怕星级高，有问题一样照查。”

    公职人员涉黄从重处理

    “有些公职人员参与色情活动，面对证据却不低头认罪，而是想方设法逃避处理。”胡绪鹍说，仅他了解的就有4起公职人员嫖娼被抓。对这些公职人员，胡绪鹍坚持“三报”原则：报同级纪委、报居住地派出所、报单位。他还告诫台下的各公安分局负责人：“查处时绝不能手软，相反还要从重处理。”

    失职渎职者将被问责

    “我的局长信箱里收到过居民举报一些公职人员在娱乐场所拿干股，这是要坚决打击的。”胡绪鹍说。
    会议提出，对娱乐服务场所组织强迫妇女卖淫、站街拉嫖、淫秽表演、聚众赌博、游戏机赌博、吸贩毒等六类突出问题，要坚持“零容忍”，发现一起查处一起。对问题严重、查处阻力大的，实施异地用警，深挖打击“毒赌黄”骨干分子和“保护伞”。对存在严重“毒赌黄”问题的娱乐服务场所，实行“一次性死亡”。
    胡绪鹍表示，将严查“毒赌黄”问题失职渎职者，如辖区内此类案情高发且整治不力，将对相关责任人实行治庸问责。

    十家单位上守法经营“红榜”

　　昨日的会议除了点名批评了一批涉“黄赌毒”娱乐经营场所，还有10家单位因守法经营受到表彰，它们是：新美景娱乐有限公司（台北新视听）、东方魅力钱柜文化娱乐有限公司、乐迪熊音乐娱乐有限公司、卡酷娱乐有限公司、战友梦时代文化娱乐中心、黑玫瑰酒店有限公司（同一首歌）、世纪公馆餐饮娱乐有限公司（公馆KTV）、想唱就唱娱乐有限公司、尊龙酒店管理有限公司（尊龙音乐会所）、酷吧餐饮娱乐有限公司（欢乐空间KTV）。

责编：宋菁