警方全面推行警务机制改革 精简五成警力上一线
(长江日报 记者李亦中 通讯员鲁艺兵 潘峰)企业发生治安问题,该找管辖企业的“对口”公安局,还是找当地派出所?社会面发生案件,路面交警该不该管?这些长期困扰公安机关和市民群众的问题,将不再是“问题”。昨日,市公安局全面部署以“治安属地管理、实行主动警务、充实基层一线警力”为核心内容的警务机制改革。
此次警务机制改革,将在今年9月底前全部完成,力度前所未有。
市委常委、公安局长赵飞要求,警务机制改革要瞄准国家中心城市的标准,强力推进,全市警方要努力充当建设国家中心城市的排头兵和捍卫者。
改变过去交叉管理、权限不清
一家重点企业发生治安案件,距企业相距不过数百米的派出所却“无权”出警,而必须调派远在十几公里之外的管辖重点企业的相关部门民警。这是目前武汉公安机关治安管理模式暴露出的弊端之一。
此次改革,警方将整合相关机构,调整部分机构职能,将过去条、块结合的治安管理模式,全部调整为以块为主的“属地管理”。各区公安分局、派出所按照属地管理的原则,承担辖区内所有公安管理职能,责、权、利统一。特别是重点工程建设工地、重点企业、学校等地,都将直接由所在地公安机关负责处置警情,维护治安,从根本上改变过去市、区公安机关多部门交叉管理、权限不清的局面。
民警处理交通违法也处理滋事纠纷
一名民警处理机动车交通违法后,接着处理一起滋事纠纷。3个月后,市民如果在街头上看到这一幕,不要觉得奇怪。机制改革后武汉民警,人人都是“多面手”。
警方将调整交通管理体制,变一级管理为市、区两级管理,以区为主,交警在管理交通的同时,兼管路面治安秩序。同时,调整巡逻管理体制,市公安局巡逻民警下沉到区公安分局和派出所,市公安局、区公安分局、派出所三级巡逻体制调整为区分局、派出所两级,变以巡逻责任路段为主的巡逻警务为以巡逻网络为主的巡逻警务。
市公安局、区公安分局、派出所指挥部依托可视化指挥决策及城市视频监控系统,对街面、社区民警实行“点对点”指挥,打破以往层层调警的指挥模式,民警出警将更快捷。
全日制驻扎社区,不下达破案、打击指标
按照实有人口3000至5000人划分责任区,一个责任区配设一名民警。社区民警全日制驻社区工作。社区民警不到派出所集中点名,不参加派出所值班备勤,不下达破案、打击指标。社区民警主要职责为:加强治安防范,贴身服务辖区群众。
对责任区发生的警情、案(事)件,社区民警必须第一时间到达现场,先期处置;对辖区群众的矛盾纠纷,社区民警是调解主体。
每个社区统一建立规范化的警务室,接通公安网,将户政、出入境、治安、消防等办理权限逐步下放社区警务室,并全部建立网上警务室。市民群众可望在家门口、在网上就能办成出入境、户政等所需事项。
推行“大部制”,精简9个机构、五成警力
警方将推行“大部制”改革,归并、整合职能相关、性质相近的部门。
此次改革将精简市公安局下设9个机构,精简警力50%。将4600余名市公安局机关民警充实到区公安分局,区分局的全部警力将占全市警力的70%。
据了解,此次精简的4600名民警,其中3400名将上街面,负责社会面巡逻、防控,另外1200名民警到派出所。
责编:张亮
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