警方全面推行警务机制改革 精简五成警力上一线

　　(长江日报 记者李亦中 通讯员鲁艺兵 潘峰)企业发生治安问题，该找管辖企业的“对口”公安局，还是找当地派出所?社会面发生案件，路面交警该不该管?这些长期困扰公安机关和市民群众的问题，将不再是“问题”。昨日，市公安局全面部署以“治安属地管理、实行主动警务、充实基层一线警力”为核心内容的警务机制改革。

　　此次警务机制改革，将在今年9月底前全部完成，力度前所未有。

　　市委常委、公安局长赵飞要求，警务机制改革要瞄准国家中心城市的标准，强力推进，全市警方要努力充当建设国家中心城市的排头兵和捍卫者。

　　改变过去交叉管理、权限不清

　　一家重点企业发生治安案件，距企业相距不过数百米的派出所却“无权”出警，而必须调派远在十几公里之外的管辖重点企业的相关部门民警。这是目前武汉公安机关治安管理模式暴露出的弊端之一。

　　此次改革，警方将整合相关机构，调整部分机构职能，将过去条、块结合的治安管理模式，全部调整为以块为主的“属地管理”。各区公安分局、派出所按照属地管理的原则，承担辖区内所有公安管理职能，责、权、利统一。特别是重点工程建设工地、重点企业、学校等地，都将直接由所在地公安机关负责处置警情，维护治安，从根本上改变过去市、区公安机关多部门交叉管理、权限不清的局面。

　　民警处理交通违法也处理滋事纠纷

　　一名民警处理机动车交通违法后，接着处理一起滋事纠纷。3个月后，市民如果在街头上看到这一幕，不要觉得奇怪。机制改革后武汉民警，人人都是“多面手”。

　　警方将调整交通管理体制，变一级管理为市、区两级管理，以区为主，交警在管理交通的同时，兼管路面治安秩序。同时，调整巡逻管理体制，市公安局巡逻民警下沉到区公安分局和派出所，市公安局、区公安分局、派出所三级巡逻体制调整为区分局、派出所两级，变以巡逻责任路段为主的巡逻警务为以巡逻网络为主的巡逻警务。

　　市公安局、区公安分局、派出所指挥部依托可视化指挥决策及城市视频监控系统，对街面、社区民警实行“点对点”指挥，打破以往层层调警的指挥模式，民警出警将更快捷。

　　全日制驻扎社区，不下达破案、打击指标

　　按照实有人口3000至5000人划分责任区，一个责任区配设一名民警。社区民警全日制驻社区工作。社区民警不到派出所集中点名，不参加派出所值班备勤，不下达破案、打击指标。社区民警主要职责为：加强治安防范，贴身服务辖区群众。

　　对责任区发生的警情、案(事)件，社区民警必须第一时间到达现场，先期处置;对辖区群众的矛盾纠纷，社区民警是调解主体。

　　每个社区统一建立规范化的警务室，接通公安网，将户政、出入境、治安、消防等办理权限逐步下放社区警务室，并全部建立网上警务室。市民群众可望在家门口、在网上就能办成出入境、户政等所需事项。

　　推行“大部制”，精简9个机构、五成警力

　　警方将推行“大部制”改革，归并、整合职能相关、性质相近的部门。

　　此次改革将精简市公安局下设9个机构，精简警力50%。将4600余名市公安局机关民警充实到区公安分局，区分局的全部警力将占全市警力的70%。

　　据了解，此次精简的4600名民警，其中3400名将上街面，负责社会面巡逻、防控，另外1200名民警到派出所。

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