湖北勾勒发展蓝图 培育一两个产值过5000亿开发区

（楚天金报记者 王璐 通讯员 沈文）昨日，省政府出台意见，勾勒开发区发展蓝图：未来5年，我省开发区实际开发面积将超过1800平方公里，规模以上工业增加值占全省比重七成以上。
    规模以上工业增加值占全省七成
    目前，我省两类国家级开发区增至9个，其中国家级经济技术开发区6个，分别在武汉、黄石、襄阳、荆州、吴家山、鄂州葛店，国家级高新技术产业开发区3个，武汉、襄阳、宜昌各1个。
    根据规划，到2015年，我省开发区规模以上工业增加值，占全省比重的七成以上，税收收入占全省比重六成以上，省级开发区投资强度达每亩150万元以上，国家级开发区投资强度达每亩300万元以上。同时，我省还将培育一至两个规模以上工业总产值过5000亿元的开发区，6到8个过1000亿元的开发区。
    省政府要求，坚持“先行先试”原则，有实力的企业可以参与开放区的建设和营运管理。在人才引进方面，意见提出，推动开发区建立用人竞争机制，推行聘用制，探索雇员制，支持开发区建立灵活的激励性收入分配制度。
    探索工业用地短期出让制
    在开发区用地上，各市县在分解下达土地年度计划时，对开发区实行计划单列，优先保障开发区项目建设用地。
    开发区内工业用地出让金应按国家有关政策缴纳，一次性缴纳有困难的，可在规定的期限内分两期缴纳。探索实行开发区工业用地短期出让制，降低企业用地成本。
    开发区建设用地上缴的土地出让金，全额纳入地方财政基金预算，实行收支两条线管理，除按规定计提国家和省级明确规定的相关费用外，剩余部分由开发区建立专项资金，主要用于开发区基础设施建设和土地开发整理。
    支持设立新型金融组织
    意见指出，支持包括外资在内的各类资本，在开发区内设立创业投资、股权投资、小额贷款公司、融资性担保公司等新型金融组织。支持有条件的开发区设立产业投资基金。组织有条件的开发区企业上市融资、发债融资。鼓励和支持开发区优质企业进入场外交易市场。鼓励国际和省内外银行、保险等金融机构到开发区设立分支机构。
    我省还将鼓励和扶持开发区建立创新联盟，建设开放式公共创新平台。对外省已经认定的高新技术企业转移落户我省的，符合国家政策规定的，在有效期内不再重新认定。

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