美国商务部征收双反关税 湖北光伏产业如何接招

（长江商报）中国光伏企业近来厄运连连。当地时间10日，美国商务部公布对中国光伏产品征收反倾销和反补贴关税(以下简称“双反”)的仲裁结果，裁定对中国输美晶体硅光伏电池及组件征收高达249.96%的“双反”关税。此外，欧盟也正在对中国光伏企业进行双反调查。

　　虽然还需等待美国国际贸易委员会在11月份的肯定性终裁，但此次裁定已基本上对中国光伏产品关闭了美国市场的大门，欧盟效仿的市场预期也随之加大。

　　据悉，我省光伏产能居全国前三位，在此背景下，光伏企业该如何应对？

　　将基本丧失美国市场

　　根据仲裁结果，对中国输美太阳能电池征收18.32%-249.96%的反倾销税和14.78%-15.97%的反补贴税。据计算，即使扣除10.54%的出口补贴，行业关税范围仍将扩大到23.75%至254.66%。昨日，中国商务部就美国终裁对光伏征收“双反”关税表示强烈不满。

　　按照美方贸易救济程序，除美国商务部外，美国国际贸易委员11月还将就此案作出终裁。不过，业内人士多认为，本次美国商务部的终裁判决，基本为美国国际贸易委员会的最终投票结果定调。

　　此次终裁对企业有何影响？有分析师表示，国内龙头光伏企业目前在美销售太阳能电池(板)的成本约为0.75美元，而美国目前平均价格为0.97美元，税收增加30%，意味着即便最有竞争力的光伏行业也将丧失价格优势，其他光伏企业则更岌岌可危，国内光伏企业将基本丧失美国市场。

　　在此情况下，湖北的光伏产业也不能幸免。据湖北省商务厅介绍，湖北的光伏产能居全国前三位。目前全省规模以上光伏企业有13家，分布在武汉、宜昌、黄石、恩施等地。其中，九成以上光伏产品用于出口。而美国是湖北光伏产品的重要出口地之一，因此，此次终裁对湖北企业将有重要影响。

　　欧盟效仿预期加大

　　更让光伏产业忧心的是，作为中国光伏产品出口第一大目的地，正在摇摆不定的欧盟或将仿效美国，对中国光伏“开刀”。

　　日前，欧盟已经开始了对中国光伏产业的“双反”调查，并公布了反倾销立案的中国应诉企业名单。根据欧盟的文件内容，抽样调查选取欧盟出口量最大的代表性企业，涉及134家企业中，其中，逾10家为在A股上市的光伏公司，包括亿晶光电（SH.600637）、超日太阳（SZ.002506）等。

　　对此，作为中国国内光伏巨头之一的尚德电力控股有限公司媒体关系副总裁龚学进表示：“美国商务部的此次裁决，对欧盟不会有正面的影响”。

　　多位业内人士也表示担忧，虽然欧盟对华光伏反补贴立案尚无定论，但美国的初裁很可能影响欧盟双反的最终结果。

　　对此，上述省商务厅人士也表示了担忧。据其介绍，相比美国，湖北的光伏产品向欧盟出口更多，占比达七成以上。

　　省商务厅将指导企业应诉

　　面对美国和欧盟的接连打击，湖北的光伏企业将如何应对？

　　昨日，光伏企业武汉日新科技有限公司相关负责人介绍，公司主要做的是细分市场。此外，早在几年前，公司就有意识地降低了出口份额，转而开拓国内市场。多元化尝试，增强了对市场风险的抵御能力。“2007年以前，我们公司90%的产品出口海外，但是现在，我们90%的都是针对国内市场。”

　　此外，上述负责人还建议，针对美国和欧盟的“双反”，企业最好是避开有争议的地带。“我们可以进行差异化经营，避开反倾销产品。”

　　对此，省商务厅人士表示，针对美国的“双反调查”，省内企业将积极应诉，商务部门也将尽力协助。“这次美国的‘双反’决策无疑将是一场硬仗。对此，省内企业除了加速消耗库存以外，还要积极应诉，并寻求其他市场渠道，拓展出口地。省商务部门将做好服务工作，为企业提供相应的应诉指导。”

责编 吴蕾