已拆别墅难原地“再生” 改建要遵循“三原”原则

（武汉晚报 记者明眺生）中国院子业主刘先生将价值300多万元的别墅拆除后，能不能重建？昨天，记者采访了规划部门及法律界人士。

    市规划局法规处负责人说，房屋拆除后重建，必须报规划部门审批。武汉对改建、重建房屋规定很严，因为每栋合法建筑都是城市整体规划的一部分，一个正常人不会无缘无故把好端端的房子拆掉。拆掉通常是为了扩大面积，或者改变房屋结构。如果谁都可以任意拆，任意建，整个城市规划就会乱套。

    按《武汉市个人住宅建设管理规定》，原合法建筑经过鉴定为D级危房的，可以申报拆除改建。D级危房是最高级别的危房，即整栋危险，已无修缮价值，只有拆除。即便如此，改建也要严格按照“三原”原则：不扩大原占地面积、不扩大原建筑面积、不超出原建筑高度。是否属D级危房，必须由房管部门鉴定作出结论。

    业主刘先生自称拆掉别墅想重建，是因为装修公司打坏了承重梁，别墅成了危房。昨天，黄陂区房屋管理局房屋安全鉴定科科长蔡咏洲说，他们没有接到中国院子任何业主的房屋安全鉴定申请。

    黄陂区规划局建管科雷科长说，如果没有房管部门的D级危房鉴定结论，刘先生如果申报重建很难获批。撇开这一点，单就申报资质来说，刘先生也不能以个人名义申报。因为中国院子是作为一整宗地块，由开发商办理规划审批许可的，刘先生所买的别墅，只是其中一小部分。他不能以个人名义，申请在这块地上重建房屋。

    “刘先生能不能自己出钱，请开发商帮忙申报？”雷科长说，这种事情他们以前没有遇到过，需要研究。即使开发商申报，同样也需要合法充分的理由。

    湖北今天律师事务所律师詹靖明说，《物权法》规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应由业主共同决定。因此，除了需取得规划审批、施工许可审批，刘先生重建别墅还要取得小区业主的同意。如果没办妥这些手续就擅自建设，属违法建设，城管部门有权制止并进行处罚。

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