武汉经济界“思变”：如何抓住“黄金十年”？

（长江日报）（记者 蔡木子）产业兴则经济兴，经济兴则城市兴。在中部崛起、新一轮产业转移重启的背景下，武汉再次看到追赶发达经济区的机遇，“黄金十年”已经可期。昨日下午，在全市学习贯彻党的十八大精神专题研讨班“经济建设”专题交流发言中，各经济职能部门负责人就如何抓住机遇、加快发展，展开探讨。

    升级产业等级：告别“前工业化”时代

    升级产业等级：告别“前工业化”时代

    市经信委主任余信国：武汉建设国家中心城市的首要任务之一是建设国家先进制造中心；而其重要途径是加快实现工业现代化；后者的核心内涵，则是总量超前、结构优化、新兴产业引领、先进制造业健康发展、大中小微企业协调发展。

    武汉工业规模总量和投资增幅，要走在全国前列。2018年工业总产值跨越3万亿台阶，进入15个副省级城市前5位；投资年均增长30%以上，每年新引进工业项目2000亿元以上。主攻方向是6大传统产业全面升级，实施高新制造。确保每年工业发展专项资金投入不低于地方财政预算的0.9%；每年新增工业用地3万亩以上，到2018年达到440平方公里。

    武汉化工区管委会副主任廖家本：扎实推进园区建设，是化工区之本。到2015年，将构筑石化产业、港口物流、新材料和装备制造四大产业集群。其中，石化产业工业产值将超过千亿，成为全市工业发展新增长极。

    进一步延伸产业链，力争使炼化一体产能达到2000万吨炼油、120万吨乙烯；推进乙烯下游产业园、清潭湖生态科技园、江北化工产业园，加快园区道排、供电等12项公用工程建设；大力推进生态化工园区建设。建设监测监控、消防、防泄漏三个系统，构建环氧乙烷、碳5、碳9等循环经济动脉产业链。

    调整经济结构：现代服务业是“牛鼻子”

    调整经济结构：现代服务业是“牛鼻子”

    市发改委主任吴清：实施服务业升级计划，是调整经济结构的要义。武汉要坚持把发展现代服务业，特别是生产性服务业作为战略取向；大力发展新兴服务业和改造升级传统服务业“两手抓”。

    武汉将编制1个纲领性计划；出台5个综合性政策，分别是加大资金支持、土地支持、建设50个集聚区、培育100家龙头企业、推进100个重点项目等；重点升级现代商贸业、文化创意产业、金融业、会展与商务服务业、软件和信息技术服务业、旅游业等10大服务业产业集群；配套N个重点产业、行业性政策措施。

    人民银行武汉分行营管部主任徐涌：金融是现代服务业的关键部分，武汉金融业仍存在不大、不强、不活的问题。因此，武汉要加大金融的大融合。

    武汉支持金融政策多，钱也不少，但部门沟通不够，导致资金的综合效率低、活力不够。建议打破银行、保险、证券各自为政的体系，各部门要大协作。推进信用体系建设，工业园区“七通一平”中，不妨加上“一体系”，打造信用武汉。此外，要坚定金融服务实业，促进金融对科技发展的促进作用。

    武汉新港管委会主任张林：航运物流是武汉打造商贸物流中心、发展现代服务业的重要支撑。武汉将培育壮大泸州—武汉水上集装箱快巴航线，及早开行宜昌—荆州—武汉城际集装箱班轮及武汉—台湾高雄等地的近洋航班。力争2年内，实现新港集装箱吞吐量超过百万标箱。

    加快推动港航事业发展。集中力量做大阳逻港、白浒山—三江两大集装箱核心港区，力争使武汉成为全国首个内陆集装箱铁水联运示范新项目城市；推进武汉综合保税区申报，推动航运金融、贸易及进出口许可方面的新进展。

    转变增长方式：“创新驱动”、“扩大内需”成新引擎

    转变增长方式：“创新驱动”、“扩大内需”成新引擎

    市科技局局长吴志振：实施创新驱动发展，是保证城市经济增长潜力的重要战略。武汉将集中打造光电子与新一代信息技术、先进装备制造、新材料、高技术服务业、生物技术与新医药、节能环保、新能源与新能源汽车、现代农业八大专项；市级科技研发经费的80%用于支持高新技术产业，5年内整合200亿元财政资金重点支持；到2016年，高新技术产业产值力争占规模以上工业总产值比重超50%。

    东湖国家自主创新示范区，需承接国家科技战略任务。要尽快突破一批关键技术、加快科技与文化融合工程、扩大政府创业投资引导基金规模。

    市商务局局长李作清：扩大内需，将成为未来经济增长的重要引擎。武汉要创新消费模式，建立扩大消费长效机制；积极引进国内外品牌商品，加强社区商业、居民生活服务业发展；积极开展打造网上商城、电子支付、物流配送等平台。

    提升解放大道、江汉路等十大核心商圈能级；完善武汉天地、楚河汉街等十大特色街区功能；推进宝丰、后湖等13个区域商业中心和6个新城区综合商贸区建设；打造“1小时武汉城市物流配送圈”、“6小时华中区域分拨商贸物流圈”、“24小时国内重点城市商贸物流圈”。

    厘清政企关系：更加尊重市场规律

    厘清政企关系：更加尊重市场规律

    市国资委主任曾晟：提升国有资本支撑服务功能，要求我们加快退出一般竞争性产业，向传统优势产业和战略性、基础性产业集中。

    力争5年内，国资资产达7500亿元，营业额1700亿元，利润总额100亿元，国有资本证券化率达50%；打造7-8家大型投融资平台，3-5年内城投、地产、新港投等核心平台企业每个拥有1-2家上市公司，每年城建融资总额1000亿元以上；打造2家全国商贸物流龙头企业，5年内销售总规模达到1500亿元；成立政府产业引导基金，打造2-3家大型国有产业投资集团；加快推行公共服务特许经营、委托运营，水务、燃气等优质资源整体上市；推进新一轮功能互补国企重组，加快与优势央企、外企、民企嫁接。

    破解发展失衡：共享现代化成果

    破解发展失衡：共享现代化成果

    市农业局副局长程耀明：加快推进现代都市农业发展，是增加农民收入的重要途径。到2017年，优势特色农产品产值占比要达到90%以上；主要“菜篮子”产品自给率要达到75%以上，农产品加工产值实现倍增；农民收入要实现翻番，切实加强老区和贫困地区现代都市农业建设。

    在发展举措上，要加快建设农村产权交易市场、产权抵押贷款、推进农业资本化、开放农业相关金融产品；打造赏花游生态市，加快赏花游重点项目建设。

    市财政局局长周学云：落实积极的财政政策，助推武汉工业倍增和服务业升级，形成一批新的骨干财源；加大园区建设支持力度，吸引更多的先进制造业项目和现代服务业项目落户武汉；优化中小企业融资环境，支持担保体系建设，推进中小民营企业成长壮大；大力支持自主创新和节能减排，促进经济增长方式转变；加强对招商引资项目的核算方式研究，提高对地方财政收入的贡献率。

    发挥财政二次分配的作用，支持收入分配制度改革，促进收入公平分配，助力居民收入翻番。

责编：王凯