武汉城市综合管理条例下月实施 商店高音喇叭扰民将罚款

(长江商报消息 记者 崔晶晶 通讯员 陈武宁 陈明)昨日，武汉市城管局、武汉市政府法制办联合召开新闻会，宣布自今年3月1日起正式实施《武汉市城市综合管理条例》。作为全国首部城市综合管理地方性法规，《武汉市城市综合管理条例》将通过体制创新，加大职能部门联动，提升城市管理水平。

　　武汉市城管局副局长袁建梅介绍，这部法规最大亮点是明确了城市综合管理实行“市人民政府统一领导，市区分级负责，以区为主，街道、社区为基础，部门联动”的城市综合管理体制。

　　这一法规还加大对机动车冒黑烟、餐饮油烟污染、填占湖泊、工地扬尘、大气污染等领域违规追责力度;对于取证难的违法行为，环保、交管、水务、工商等部门将通过电子监控、遥感监测、摄像等方式取证后，责令整改并处罚;对职能部门故意诱导违规的“钓鱼”执法，市民有权向上级主管部门和司法部门举报或诉讼。

　　该条例还规定，机动车驾驶人和乘车人向车外抛撒物品，可对机动车驾驶人处罚款200元，对乘车人则可处罚款50元。

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　　6灶头以上的餐馆需过环评关

　　该条例规定，食品药品监督管理部门在核发餐饮服务许可证时，应当审验符合环保要求的相关资料。武汉市法制办副主任胡太荣表示，该条例实施后，武汉将对到期换证的餐饮企业设置环保门槛，环评不过关，不予换发《餐饮服务许可证》。具体为6个灶头以上的必须环评，环评由当事人提出申请;6个灶头以下的，只需要进行环保登记。

　　武汉环保部门有关负责人表示，开餐馆选址是有规定的，环保部门工作人员会到现场办公，看餐饮店对环境影响有多大。如果可以开办餐饮店，店主还需采取一些污染防治措施，比如油水分离器、油烟净化器要选用低噪声和低功率的。

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　　商店高音喇叭扰民最高罚千元

　　武汉一些商家为了促销，纷纷以高音喇叭吸引顾客，噪声污染严重，让过往路人非常反感，如武昌广埠屯一带等。

　　武汉市城管局副局长袁建梅表示，按照新条例，下月1日起在商业经营活动中使用高音喇叭，或者采取其他发出高噪声的方式招揽顾客，造成环境噪声污染的，由城市综合管理主管部门责令立即改正，并处200元以上1000元以下罚款。

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　　三部门共同监管“挖地三尺”

　　不少新建小区的一楼住户为扩大住房面积，擅自“挖地三尺”现象在城管执法中是个难题，它到底属于违法建筑，还是非法改变房屋结构?该谁来管?

　　袁建梅表示，按照新条例，将由三部门共管。擅自下挖建筑物内底层地面，由发现或者接到举报、投诉的城市管理相关部门予以制止。涉及违法建设的，由城市综合管理主管部门按照城乡规划法规予以查处;涉及危害房屋安全的，由房屋主管部门按照相关规定予以查处;涉及违规装饰装修的，由建设主管部门按照装饰装修管理的相关规定予以查处。

责编：娄琦