湖北政协委员建议打破城乡二元体制 让孩子不再留守

（长江商报消息）

　　全国政协委员、民进湖北省委会副主委唐瑾

　　动员各界力量构建监护体系

　　本报讯(特派北京记者 柯美杰)全国妇联统计数据显示，我国农村留守儿童已有5000多万人，农村留守儿童问题已经成为不可忽视的普遍性社会问题。全国政协委员、民进湖北省委专职副主委唐瑾提出提案，建议设立关爱农村留守儿童专项基金，以及农村留守儿童工作机构和中国宋庆龄留守儿童基金会，动员各界力量，合力构建社会监护体系。

　　留守儿童目前面临生活艰难、心理健康等问题，需要全社会来关注。唐瑾说：“要尽快进行户籍制度改革，打破城乡二元体制，这是解决留守儿童问题的根本之策。政府要出台针对农民工‘市民待遇’政策，让农民工子女就地入学接受义务教育。”

　　设立关爱农村留守儿童专项基金是唐瑾提出的一个新想法。她说，农村留守儿童的家庭大多不太富裕，因此，国家需要根据实际民生国情，设立解决农村留守儿童各类问题的专项资金，每年拨给各级财政一定数量的专款，专门用于农村留守儿童。

　　她希望设立农村留守儿童工作机构和中国宋庆龄留守儿童基金会，动员各界力量，合力构建社会监护体系。唐瑾说，关工委、妇联、共青团等部门应充分发挥自身优势，广泛动员社会各界的力量，以多种形式积极开展关爱“留守儿童”行动。她建议，在关工委下设农村留守儿童工作分会，设立中国宋庆龄留守儿童基金会，由分会与该基金会作为关爱农村留守儿童的主体机构，联系各成员单位，开展关爱农村留守儿童工作。

　　全国政协委员、湖北省司法厅副厅长、武汉大学法学院教授

　　李仁真

　　推动双向温暖探亲关爱留守妇女

　　本报讯(特派北京记者 罗婷)这次参加全国“两会”，新任的全国政协委员、武汉大学法学院教授、湖北省司法厅副厅长李仁真感觉责任十分重大。这几天，她都在认真修改提案，以写论文的标准来撰写提案。她说，自己带着湖北妇女的重托，将在会上积极反映农村留守妇女的诉求。

　　之所以关注农村留守妇女发展问题，源于湖北省妇联所作的一份关于湖北农村留守妇女发展现状的调查。李仁真仔细阅读了90多页的调查报告，并进行走访调研，发现不仅在湖北，甚至在全国，农村留守妇女在婚姻、身心方面都存在诸多困难。李仁真说，农村留守妇女是工业化、城镇化进程中产生的特殊群体，她们在家看护子女、老人和农田，由于长期与核心家庭成员处于离散状态，在身心、婚姻、生活、发展等方面存在许多特殊困难。

　　李仁真建议，应当打破现行的城镇户籍与就业、教育、医疗、社保和住房等直接挂钩的格局，使进城务工群体能与市民一样享受发展成果。制定优惠政策，吸引和支持各类工商企业或个人在乡镇投资建厂，实现家庭就近就业;鼓励农民“带资返乡”“带企业返乡”;有条件的地方可试行发放城镇建设债券，吸引企业、工商户投资发展。

　　同时，推动用人单位建立双向温暖探亲制度，增进夫妻感情，稳定家庭。建立以基层自治组织为依托、以妇女为主体的留守妇女互助组织，构建帮扶互助机制，有效疏导不良情绪、化解矛盾。

　　作为研究国际法的专家，李仁真还准备就如何推动参与消费者保护国际立法积极呼吁。她说，中国是世界第二大经济体，国际金融贸易增加，国际贸易纠纷也有所增加。希望通过积极主动参与有关消费者保护的国际规则的制定，使国际立法更加公平合理，更好地维护我国消费者的合法权益。

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