鄂全国政协委员联名为“中三角”提案设“国家新型城镇化改革试验区”

　　(长江日报 特派记者王刚)昨日上午，22位驻鄂全国政协委员向政协会议正式提交了联名提案，建议在长江中游城市群设立“国家新型城镇经改革试验区”。

　　此前一天，22名全国人大代表吁请把长江中游城市群上升为国家战略，也把设立“国家新型城镇化综合配套改革试验区”作为六大建议之一。

　　参加联名提案的22名政协委员有吴超、胡树华、杨云彦、茅永红等。

　　提案认为“湘、鄂、赣、皖四省构建长江中游城市群正在起步运作，以区域资源为依托，以新型城镇化为着力点，设立改革试验区，对于加快长江中游城市集群发展，打造我国新的发展极具有重大战略意义”。

　　提案称当前长江中游城市群城镇化水平不高，城市发展存在较大差异。区域内城市人均GDP从2600—10000多美元不等，城镇化水平在35%—78%之间，处于不同的发展阶段;城市群缺乏整体的城镇规划布局，协调发展机制亟待建立;高速公路、高铁等交通基础设施在城市群内还未真正形成网络和快速交通圈，联系国内外的航空运输发展较慢，不利于区域资源优化配置。

　　提案建议，国家新型城镇化改革试验区以武汉、长沙、南昌、合肥为依托，在新型城镇化发展领域先行先试，进行扩大内需、建设用地改革和农业转移人口市民化等试点，支持实验区核心城市完善并提升服务功能。

　　建议中的相关试验设计包括：扩大信用消费及流转税、个人所得税、房产税改革试点工作，进一步降低小型微利企业所得税税率;探索城建用地与吸纳外来人口定居的规模挂钩，支持试验区就近吸收农民工就业;核心城市共享政策资源;深入开展排污权交易，节能量、碳排放权、水权交易和环境税等试点。

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