莫斯科规划专家：仅靠拓宽马路不能缓解交通拥堵

（长江日报）3月28日，我市启动《武汉2049远景发展战略规划》，提出借助“外脑”开门规划。昨日，市国土规划局、市规划研究院邀请编制“莫斯科2025规划”的俄罗斯国家经济与公共管理研究院专家来汉交流，两个特大城市的未来畅想者围坐一起“思想对对碰”，预判城市未来。

　　发展趋势>>>

　　摒弃“摊大饼”建二级市中心

　　现代化过程伴随工业化与城市化进程，世界城市的发展无不例外遵循了这一轨迹。城市的体积不断膨胀，也引发了交通拥堵、人口密集、空气污染等“城市病”。

　　“城市不能再无序发展。”“莫斯科2025规划”中提出：莫斯科将创建二级市中心，通过多中心转移老中心过多的产业活动，承担30%的就业率。

　　这一想法与武汉“1+6”的城市空间格局不谋而合。武汉规划院院长于一丁称，武汉同莫斯科一样“喊挤”，三环线以内约520平方公里的面积上，居住着606万人口，主城区城市人口需要逐渐向新城转移。

　　交通压力>>>

　　不是将马路越修越宽

　　在国际商用机器公司曾公布的一项调查中，莫斯科是全球交通状况最糟糕的五大城市之一，平均每天拥堵时间约2.5个小时。

　　俄罗斯国家经济与公共管理研究院院长Sergey Zuev指出，未来规划中，特别强调缓解交通压力的办法不再仅仅将马路越修越宽。解决办法是：避免政府机构、大型企事业单位集中在市中心;避免在邻近交通要道的地方修建大型商贸、娱乐中心或者住宅楼。

　　武汉规划部门表示赞同，“武汉市内交通拥堵日益严重，发展地铁等公共交通优于单纯扩宽马路。”

　　人口老龄化>>>

　　未雨绸缪应对挑战

　　“莫斯科2025规划”中，将人口问题视为莫斯科市未来发展面临的主要挑战。预测2025年退休人口在该市总人口中占比将达30%，劳动适龄人口将减少130万，降幅为20%。

　　莫斯科市经济政策与城市发展局局长列舍特尼科夫表示，为应对人口减少带来的不利影响，劳动密集型产业可考虑吸引外国劳工，但未来还应以发展知识密集型产业为主。

　　按照“武汉2049”阶段性研究成果现实，武汉的年龄构成较好，60岁以上人口占比12.68%，但“未富先老”议题也需提前考虑。

　　未来目标>>>

　　武汉建成国家中心城市

　　莫斯科的长视距规划中，将莫斯科定位于“全球决策中心，技术和体制创新的发生器”。Sergey Zuev认为，为实现这一目标，莫斯科将支持低成本和低能源又有高附加值的产业，如IT、展览业，及航天航空、能源和电气工程，而一些低附加值产业将逐步淘汰。

　　市规划院相关负责人称，莫斯科向科技创新、绿色环保转型，武汉瞄准建设国家中心城市也有类似的考虑。在2049年，武汉的目标是成为国家中心城市，构建国家创新中心、国家先进制造中心和国家物流中心。

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