罚单贴了又撕 交警设“陷阱”罚款？

武汉晨报讯：短片：4月16日下午3点55分古田四路香港印象小区门前和4月18日下午4点30分硚口古田四路轻轨站前，均出现了交警把违停罚单贴在车身上又取下带走的现象。车主埋怨交警这种做法，并质问处罚的目的究竟是为了提醒车主还是罚钱？

　　主持人：作风整改之后，违规的怎么从协警变成了交警？整改之后怎么又出现了？

　　市公安交管局局长李顺年：说明工作方式还比较简单，这可能不是钓鱼执法，是一种图简单、图方便。确实有少数民警存在不足和问题，交警工作辛苦环境恶劣不能成为乱作为的理由。要继续转变作风，进一步加强管理和考核力度。作为交管局负责人很内疚也很自责，从短片看，管理还任重道远，要举一反三加强整改。

　　副市长刘立勇：短片反映了执法队伍中，确实有公务人员不依法办事，确实存在为钱执法的问题。这样的现象要根治。

　　市委常委、市纪委书记车延高：短片中两次揭贴条的背后，还是有利益驱使的问题。执法应堂堂正正，但短片中交警确实不够光明正大，有小动作。执法的主要目的还是教育人，增强人们法制意识，但采取这种方式，不利于市民素质的提高，不利于交警形象的树立。市里要求，不许向任何执法单位下达罚没指标，不许把罚没指标用于提成和返点。今天的问政完了以后，将对财政局落实这条规定的情况进行了解，同时要就片子反映的问题深入了解，是否是财政下达的指标，或是自己出台了一些土政策，罚没后有无没有上交的？认真调查后，据实做出处理。

　　市社科院研究员黄红云：这样的交警是少数。少数交警这样做，给百姓一种感觉，就是公权被滥用。罚款是管理的最下策，贴了罚单又拿走，可否理解成“陷阱”？剥夺被处罚者的知情权，把其拖到第二次违规的陷阱中。城市停车混乱，是否有你们（管理者）的一份呢？

　　汽车年检：一包烟成敲门砖

　　短片：车主李先生6月6日开车到武昌区车管所年检，检测结果说手刹和大灯都不达标。李先生维修好大灯和手刹，再去复检还是没达标。有“车托”给李先生支招“买包20多元的烟放在车座上”，结果烟被拿走了，检测顺利通过。

　　主持人：为什么一包香烟问题就没了，检测到底值不值得信赖？

　　现场观众：车辆年检基本被车托垄断了，本人下月年检，一直很纠结到底找不找车托？

　　市公安交管局局长李顺年：短片反映的现象存在，我们今年已经查处了10起。检车难的问题，反映了管理不到位，也反映了现在体制的弊端和机制的不顺。

　　目前，每年应检车辆80万辆，实际检测能力只有60万辆，缺口大，检测站分布不合理。今年下半年将实现车检的社会化，彻底解决检车难，铲除车托。

　　市政府秘书长郭胜伟：短片显示检测数量不足，社会检测机构的管理水平有限，有的利用公权捞取利益。法治政府的打造，要最大限度限制自由裁量权，规范程序和标准，让服务对象和管理者都知道。像这样反复出问题，反复被投诉的机构，要严厉查处，让管理者头上高悬利剑。

　　市公安交管局局长李顺年：车托代办的问题我知道。但拿烟让过的现象，我还是第一次发现。

　　北京工业大学教授王国华：公权寻租的现象，在全国普遍存在，要坚决查处。

　　善变的红绿灯，看不懂

　　短片：中心城区常青二路、发展大道唐家墩路口等主要交通路口，交通信号灯发生故障，致使交通秩序混乱、发生拥堵，让司机伤透脑筋。

　　一位举哭脸牌的观众：这与交管局连续三年的承诺不是进一步而是退一步，李局长，您是否忘了承诺？

　　市公安交管局局长李顺年：看了短片很惭愧，为红绿灯抢修不及时和配置不合理不科学表示歉意。目前武汉1/5路口安装了1200套红绿灯。武昌和汉阳已经升级改造，汉口有300多套红绿灯，使用了11年，因为管线和设备老化经常出现自跳现象，下半年准备升级改造。日常工作中，确实存在着红绿灯数量不够、配时不合理不科学，故障抢修不及时的问题，精细化管理有一定的问题。

　　市委常委、市纪委书记车延高：交管局连续三年的承诺，标准一年比一年高，和老百姓对我们的要求是一样的，要我们的工作越做越好一年上一个台阶。但是承诺后，不能出现“狗熊掰棒子”的状况。工作承诺了之后，如果今年没做好，明年继续做，争取做到尽心尽力让群众满意。短片反映的问题，说到最后是责任心的问题。我们做出的一切承诺，要给百姓交代，就要靠责任心，让我们的辛苦来换取群众满意。红绿灯看似事小，但事关安全，我们在工作中一定要高度负责。承诺了就要认真的抓，哪怕现在警力紧张，也应该把群众关心的问题摆在当口，认真抓好。

　　市社科院研究员黄红云：局长的承诺靠不靠谱，关键看群众满意度。信号灯没有信号，群众无安全感。看起来是设备老化、配置精细化的问题，说到底还是转作风的问题。把求真、务实，当作关键词，这些问题能够尽量避免。

　　管控电动车，结果没人管

　　短片：市人大代表代芙蓉实地考察，发现大部分电动车禁行路段和桥梁入口处，都由协警值守。二环线汉口站通道入口处，协警站在路牌阴影下执勤，虽然阴凉但该管的电动车却溜了；汉西路二环线上桥处，一值守协警虽然忙碌，但该管的电动车还是没拦住，他还说：“电动车要冲，我拦不住，拦下来也没办法。”

　　市公安交管局局长李顺年：看了短片心里既纠结又自责。电动车乱象已成大害。我们每天投入1200余人对全市35个主要路口的电动车管控，效果不理想。短片折射了城市的文明程度和驾驶人的素质，也考量着我们的管理水平。治理电动车乱象，要疏堵结合，重在治本。要强化宣传教育，让驾驶人提高法律意识和素质，对电动自行车总量上进行控制，控源头、减增量。

　　市委常委、秘书长龙正才：疏堵结合作为工作方法和思路完全正确，但是哪些要疏要堵，目前还不是很明确。短片中的场面我也经常看到，电动车驾驶者与交警实际上形成了公开对峙，说明骑车人压根不服从这个法律。这样的街头执法现状，在立法阶段听了大家的意见没有？法规宣传教育跟上了没有？这些问题得先到位。

　　市公安交管局局长李顺年：半路拦截电动车不安全。办法要结合武汉实际情况，学习外地经验，从总量上控制，先限后禁，报废回收、逐步淘汰，从根本上解决问题。

　　北京工业大学教授王国华：交警协警没有按照自己的职责及时阻拦违规电动车，有些市民的法制意识很差，说明法规宣传不够。在疏堵结合的同时，一定要有明确规章，对违规电动车严厉处罚。

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