小区出车祸赔偿靠协商 交管：定责只能作辅助证据

(长江日报)上周三，家住雄楚大道南湖某小区的李女士送儿子上学时，儿子被一辆转弯的私家车撞倒，左手轻度骨折。昨日李女士告诉记者，由于小区道路不属于道交法规定的道路范畴，交管部门划分的权责只能作为维权的辅助证据，最后只能与对方反复协商。

　　交管部门证实，小区交通事故已成为儿童安全新隐患。记者从洪山、江汉、武昌等交通大队获悉，今年以来各区均已发生10起左右小区车祸，伤者大多是儿童。

　　私家车小区时常伤人

　　“孩子们放学后，小区就是主要的活动场所，自然不会像走在马路上那样时刻警惕呀!”家住天梨豪园小区的孙婆婆和居民们感叹，现在的私家车越来越多，经常有人开快车，孩子在小区活动也让人提心吊胆。

　　前日在江汉一小区，一辆倒车的小车撞上一名玩滑板的7岁男孩，孩子右腿骨折。

　　记者从市儿童医院、新华医院等医院了解到，每月都会收治在小区内因车祸受伤的孩子，大多是因车速较快避让不及导致的。

　　根据交管部门提供的信息，记者走访三镇10余个曾发生过类似车祸的新、旧小区。有2个小区是人车分离模式，停车场设在小区四周或地下，出事都是因为孩子突然出现在车库门口附近;其余8个都是开放管理，车辆与行人共享道路。

　　此外，小区道路植被多，遮挡视野，多拐角和上下坡，也是引发事故的诱因。

　　车速限制无明确规定

　　据预测，年内我市机动车数量极可能突破150万大关，其中近八成为私家车。

　　“小区车祸增加，车多、速度快是一方面，管理难也是一方面。”市交管局法制处专家表示，《道路交通法》规定，道路是指公路、城市道路和允许社会机动车通行的公共道路。住宅小区、单位内部道路等均不属于法定的“道路”范围，《道路交通安全法实施条例》也没有对小区内行驶车辆的速度作出明确规定。

　　记者走访15个小区，有4个设置了限速标准，有的5公里/小时、有的10公里/小时，较快的是南湖丽岛花园和东湖明居，为20公里/小时。“其实这些限速牌也只是个提醒。”小区保安表示，自己不是警察，业主如不遵守最多只能劝说几句。

　　交警表示，小区出交通事故，如果双方不能协商解决，交管部门就只能参照道交法认定责任，作为维权依据。

　　可制定小区行车公约

　　法律专家建议，国家应该尽快出台针对小区道路交通安全的法律法规，明确管理部门及小区交通事故处理的流程和责任认定准则。地方政府也可采取出台地方性指导意见的方式，指导交警处理此类事故。

　　湖北正康律师事务所律师刘萃菁说，在没有相关法律法规的情况下，小区交通可由居民自发组织管理。小区的交通标志没有法律效力，但居民可以通过业主委员会制定具有约束效力的“小区行车公约”等，赋予其约束力。通过内部管理，增设更多警示标志、减速带等设施，让司机行车更加谨慎。

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