营销骚扰电话扎堆“59”开头 随意电话营销将赔钱

   武汉晨报讯：近日，多位市民向晨报新闻热线85777777报料，投诉营销电话不分时段、场合“展业”，既让人无奈，又让人尴尬，更让人不堪其扰。记者近日调查后发现，这些骚扰电话多以“59”开头。市民疑惑，骚扰电话为何独爱这一枝？

    市民投诉：

    开会遇“资金困难”被关注

    从11月起，晨报新闻热线85777777就接连收到数十位读者的投诉，称他们均被“59”开头电话骚扰。

    在中南上班的张先生称一次员工集体开例会时，突然接到一个“59****96”的电话。他想到有可能是客户打来，就接听了。谁知对方一开口就问，“你资金困难吗？……”有很多同事听到这段谈话，不时地扭头过来看他。会后，一些同事还找他询问，是不是家里出了问题。张先生回拨发现电话已关机，根本打不通。

    另一位住在香港路的陈先生说也经常被“59”开头的电话骚扰，开车中、与人聊天中，都会被这电话打断，严重影响生活。

    昨天，记者搜索网络发现，被这类电话骚扰的网友还真不少。网友“草包工程师”在微博求助称，万能的微博呀！武汉5打头的电话是哪里的？99％的此类电话均为骚扰电话，手机设置挂断5开头的电话，每每看到拒接记录也很烦。

    网友“周章慧”说，现在骚扰电话都升级了，接通了直接放语音。最近接到这类骚扰电话都是这样的，难道他们也统一技术升级？

    记者调查：

    手机成“营销热线”

    记者在江汉路街头以及QQ群里随机采访了50位市民，其中有26人表示曾被骚扰电话困扰，详细了解后发现，这些骚扰电话以5字开头最为集中，其中大部分是“59”开头的号码。

    在中南广场写字楼上班的张小姐告诉记者，她曾一周接到20多个这类电话。贷款、理财、K歌、买房各种电话都有，手机都成‘热线’了”，有一段时间接到就直接挂掉，有一次却因此误了事，为此还产生了误会。后来她才知道亲戚当时用的“5”字开头电话，全部被她误为“垃圾”给拒了。

    运营商：

    无权对电话进行监管

    武汉5字开头的电话，主要是铁通和网通两大运营商所有，“59”开头的号码属于网通所有。两家运营商工作人员都表示，他们只能对客户的入户资料进行审核，对于具体电话的使用用途，他们无权监管和干涉。

    铁通和网通固话，分家庭和企业两种，家庭使用只需要携带个人身份证就可办理开通。企业开通电话，需备齐营业执照副本、代办人身份证、代办人委托书加盖公章，去营业厅办理。

    网通一位客服代表昨承认，“59”开头的号段属于该公司。具体查询使用情况，须提供查询密码才能得知。如果客户在使用期限内，客户的使用用途他们不能一一去监听。如有人被骚扰，他建议可以打110报警或向运营商反映，将骚扰号码屏蔽。

    业内专家：

    运营商低价吸引企业客户

    “一个便宜三个爱”，一位不愿透露姓名的通信专家称，现在不少企业都选择通过电话这种最简单、直接的营销手段。由于手机的普及，固话的使用客户越来越少，铁通和网通在通信上相对处于弱势，他们只好靠低收费来吸引大客户。

    专家坦言，对于骚扰电话现在各大运营商都不能幸免。只是由于铁通及网通费用更低，包月任打的优惠，吸引了大量客户，所以企业纷纷选择“5”字头的电话推销。现在就算显示的来电是“5”开头，也有可能与实际电话不符，很多软件或网络电话都能将来电显示随意更改。运营商只能作为通信服务终端，并没有执法权，如何判定骚扰电话，运营商很难界定。

    律师：

    电话随意营销将承担法律责任

    湖北汉武律师事务所余钢律师表示，对于电话营销行为，2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修改的《中华人民共和国消费者权益保护法》（2014年3月15日起实施）规定，以后企业不能再随意通过电话等各种方式向消费者推销商品，若要向消费者发送商业性信息必须征得消费者同意或者经消费者请求才能发送。余钢介绍，新增加的内容为《消费者权益保护法》第二十九条第三款规定，即经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。如企业违反了这项规定，则要承担相应的法律后果，比如停止侵害、赔礼道歉，赔偿损失等。