武汉编制方案 加大固体废弃物资源再利用

    (长江网记者 汤洁 通讯员 别俐蓉) 今日本网记者从武汉市发改委新闻发布会上获悉，未来三年我市将加大固体废弃资源再利用力度，并编制了《加快推进武汉市大宗固体废弃物资源综合利用三年行动方案(2014—2016)》(以下简称《行动方案》)以推进我市两型社会的建设。该方案于11月25日已获得市人民政府常务会审议通过，将于近期以市人民政府文件印发实施。

　　一、《行动方案》的重要意义

　　“十一五”以来，我市大宗废弃资源综合利用规模及水平得到了较大提升，相关利用技术开发及应用取得了明显成效，其中工业大宗固废综合利用已在全国处于领先水平。但从总体上看，我市大宗废弃资源综合利用仍处于比较粗放的发展阶段。我市是老工业基地城市，重工业比重较大，大宗废弃物产生量大、综合利用前景好，其中蕴含的经济价值、社会效益和环境影响不可估量。加快推进武汉市大宗固体废弃物资源综合利用，不仅有利于减少原生资源开采，降低资源消耗，还有利于缓解废弃物造成的环境污染和生态破坏问题，更有利于支持循环经济做强做大，推进节能环保产业向支柱产业发展，对于缓解我市日趋紧张的资源环境压力、加快经济发展方式转变和增强可持续发展能力具有重要意义。

　　二、《行动方案》的编制思路和主要内容

　　《行动方案》期限为3年。《行动方案》主要内容包括：重要意义、指导思想与总体目标、主要领域和实施内容以及保障措施。重点明确了工业大宗固体废弃物、城镇大宗固体废弃物、农业大宗固体废弃物以及城市矿产四大领域的资源减量化、无害化、资源化途径。

　　《行动方案》提出未来三年，武汉市将以转变发展方式为目标，以提高大宗固体废弃物资源综合利用率为核心，以推动大宗固体废弃物利用由低效、分散向高效、规模转变为重点，以建筑垃圾、餐厨废弃物和生活垃圾综合利用为突破口，打造产业链条，推动产业升级，促进大宗废弃物资源综合利用产业做强做大。

　　力争到2016年，我市大宗固体废弃物资源综合利用水平迈入国内先进行列，利用效益得到明显提高，形成多层次、高附加值的产品结构，实现规模化利用。大宗废弃资源综合利用率达到56%，力争实现资源综合利用产值500亿元，就业人数预计达20万人以上，技术装备水平显著提升，资源综合利用行业竞争力大幅提高，产品市场份额快速增长，市场环境明显改善，相关政策措施进一步完备，产业发展长效机制基本形成。

　　根据我市资源禀赋条件及产业发展实际情况，《行动方案》选取工业、城镇、农业、城市矿产等四个领域。其中，工业是我市产业发展的特色内容，选取了粉煤灰、工业副产石膏和冶炼渣三项;城市建设方面，考虑到我市城镇化建设的快速推进，生活垃圾、污水处理厂污泥和餐厨废弃物的产生量越来越大，成为目前老百姓和政府非常关注的焦点问题，因此选取了生活垃圾、污泥、餐厨废弃物三项内容;农业方面，近几年，我市畜禽养殖业发展迅速，随之产生了大量畜禽粪便，若将其合理利用则能带来可观的经济和环境效益，因此选取了养殖小区畜禽粪便与农作物秸秆合两项内容;城市矿产方面，随着人民消费水平逐步提高、消费结构不断升级，资源消耗量迅速增加，成为重要的城市矿产资源，回收利用前景可观。共计四大领域十项具体内容。