在市政协十二届三次会议上的讲话 （2014年1月5日）阮成发

    政协武汉市第十二届委员会第三次会议，今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的大事，也是各界人士共商武汉改革发展大计的一次盛会。在此，我谨代表中共武汉市委，向大会召开表示热烈祝贺！

    刚刚过去的2013年，面对极为错综复杂的局面和我市经济发展开局低于预期的严峻形势，我们在中央和省委、省政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话特别是视察湖北武汉时的重要讲话精神为指引，牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线，坚定不移实施工业倍增计划，大力推动创新驱动发展，继续大规模推进城市基础设施建设，着力保障和改善民生，经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设取得新的成绩，在建设国家中心城市、复兴大武汉的伟大征程中迈出坚实步伐。综合实力在全国同类城市中的地位更加凸显，地区生产总值保持了自2011年以来，每年增加千亿元以上的发展势头，去年预计突破9000亿元；工业继续发挥拉动经济发展的火车头作用，规模以上工业总产值首次突破万亿元，全市工业投资规模突破2200亿元，有望升至副省级城市第4位；城市建设加快推进，武汉成为“米字型”高铁网中心，地铁4号线一期建成运营，与1号线、2号线一期构成“工”字型架构；民生社会事业稳步提升，城乡居民收入增幅连续3年高于经济增速，农民人均纯收入增幅连续6年高于城市居民人均可支配收入增幅，教育、医疗、就业、住房、社保等民生事业实现较快发展；党的建设进一步加强，认真落实中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，继续深化治庸问责，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，全市上下干事创业的浓厚氛围和强大合力加快形成。我们以强烈的责任意识、机遇意识和忧患意识，开展了武汉2049远景发展战略研究，在“城市目标”、“不做什么”、“要做什么”等方面进一步凝聚了智慧、形成了共识。

    这些成绩来之不易，是全市广大干部群众践行“敢为人先、追求卓越”武汉精神，同心同德、艰苦奋斗的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和心血。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，高举爱国主义和社会主义旗帜，以建设国家中心城市、复兴大武汉为己任，围绕发展生产性服务业、增强对外开放功能、改善城市生态环境、提高城乡居民收入等重大问题和热点难点问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，充分展现了人民政协这一民主形式的生机与活力，充分体现了广大政协委员为党分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。借此机会，我谨代表中共武汉市委，向各级政协组织和广大政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体以及各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，做好今年的工作，意义十分重大。

    我们要把全面深化改革作为建设国家中心城市、复兴大武汉的重大历史机遇和根本动力，以经济体制改革为重点，在东湖国家自主创新示范区建设、“两型社会”建设综合配套改革、新型城镇化体制机制创新等方面走在全国前列，系统、整体、协同推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设制度等各方面的改革，推进城市治理体系和治理能力现代化。

    我们要以国际视野和长远眼光进一步谋划武汉的未来发展，分阶段推进实现武汉2049远景发展战略目标。要把武汉2049远景发展战略变成规划，引领城市建设和发展；变成政策法规，指导推动各项工作；变成全市人民的共同行动，通过几代人的接续努力，一步一个脚印地将美好蓝图变为现实。

    我们要认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，坚持“竞进提质、升级增效”的总体思路，着力保持较快发展速度，着力转方式调结构，切实提高经济发展质量和效益。要加快实施创新驱动发展战略，支撑“工业倍增计划”和“服务业升级计划”深入推进。要发挥投资的关键作用，促使企业进一步加大投资力度，继续保持城市基础设施投资规模。要统筹做好各项民生工作，特别是坚持“底线思维”，保基本、补短板、兜底线，多做雪中送炭的民生工作，织好保障民生安全网。要进一步加强和改进党的建设，扎实开展全市第二批党的群众路线教育实践活动，不断深化治庸问责，紧紧围绕国家中心城市建设的需要选干部、配班子、聚人才，为武汉发展提供有力保障。

    实现2014年的奋斗目标，需要各级政协组织、各民主党派、工商联、各人民团体齐心协力、和衷共济，需要包括广大政协委员在内的全市人民积极参与、共同奋斗。希望全市各级政协组织发扬优良传统，牢牢把握民主、团结两大主题，主动紧紧抓住形势的新变化、发展的新要求，以构建程序合理、环节完备的协商民主体系为目标，拓展协商民主形式，创新政协工作方式，拓宽公民有序政治参与渠道，增强协商主体的代表性、包容性，不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

    希望广大政协委员进一步增强责任感和使命感，围绕中心、服务大局，议大事、献良策，就今年改革重点实施的市场主体发展、负面清单制度、权力清单制度、科技体制改革、生态文明制度建设、城镇化健康发展、法治武汉建设、协商民主、文化体制机制创新、社会事业改革创新、社会治理创新、干部队伍作风建设等“十二项行动计划”；就转方式调结构、保持较快发展、加强城市规划建设、保障和改善民生等工作中的重点难点问题；就武汉2049远景发展战略研究实施中涉及到的重大课题，广泛深入开展调查研究，坚持真理、实事求是，提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，帮助党委政府完善工作思路和举措，推动重大决策的科学化、民主化，促进形成社会各界共同推动国家中心城市建设的强大力量。

    政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将一如既往地高度重视政协工作，把加强对政协工作的领导作为总揽全局的重要内容，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入决策和实施的全过程，把政协干部的培养、使用纳入组织人事的总体规划。各级各部门要加强与政协组织的联系和沟通，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，认真办理委员提案，及时做出答复，切实抓好落实，主动为政协工作提供必要条件。

    各位委员、同志们、朋友们：

    民主凝聚力量，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，埋头苦干，扎实工作，为建设国家中心城市、复兴大武汉而努力奋斗！

    最后，预祝大会取得圆满成功！