省政协十一届二次会议开幕 李鸿忠致辞

（武汉晚报）政协湖北省第十一届委员会第二次会议昨天上午在武昌洪山礼堂隆重开幕。

　　中共湖北省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委副书记张昌尔到会祝贺，并在主席台就座。

　　省政协主席杨松，常务副主席范兴元，副主席郑心穗，党组成员王振有，副主席陈天会、刘善桥、肖旭明、吕忠梅、张柏青、郭跃进、田玉科，秘书长刘安民在主席台前排就座。

　　范兴元主持开幕大会。

　　李鸿忠代表中共湖北省委致辞，对大会的召开表示热烈祝贺。他说，2013年以来，全省各级政协组织和广大政协委员高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕经济社会发展中的重要问题和涉及群众切身利益的热点难点问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动谋事、认真干事、努力成事，为湖北科学发展、跨越式发展作出了新的贡献。今年是贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是湖北加快“建成支点、走在前列”进程的关键一年。希望全省各级政协组织、广大政协委员和各族各界人士认真贯彻中共中央的方针政策，认真落实中共湖北省委的决策部署，秉持担当精神，坚守湖北情怀，积极投身于湖北改革发展新的伟大实践，努力做到“五个更加注重”，即更加注重凝聚广泛共识，更加注重服务全省大局，更加注重密切联系群众，更加注重发展协商民主，更加注重加强自身建设，为加快“建成支点、走在前列”进程，谱写中国梦的湖北篇而努力奋斗。

　　杨松同志代表常务委员会向大会作工作报告。

　　陈天会同志受常务委员会委托，向大会报告了省政协十一届一次会议以来的提案工作情况。

　　省政协委员热议保护“灵秀湖北”

　　为水资源“量身定制”保护方案

　　“灵秀湖北”是我省旅游宣传语，这包括了对湖北灵动的山水资源的赞美。如何保护湖北的山水自然资源，昨天，省政协委员呼吁为千湖之省“量身定制”保护方案。

　　量身保护河段

　　目前，我省生态保护仍存在注重城区绿化覆盖与放任建设侵蚀生态、注重农业产出与漠视农田土壤污染、注重城市服务功能与忽视生态净化功能的矛盾。

　　省政协委员王汉桥认为，我省要严格实施生态功能区划，统筹强化城区生态体系建设。他特别提到，要开展江河湖库的生态保护修复。对流域生态系统的保护要以整个流域为基础，针对河段的不同特点量身制定保护方案。

　　比如，上游实施水土保护工程和退耕还林，对旅游开发进行控制，加强管理，保护饮用水源的源头;中游加强水污染控制，建设生态河道、生态护岸、滨水景观和地下水保护等，构建优良的水生态系统，保障河流健康;下游加强农业面源污染控制，实施生态渔业工程。

　　完善农村生态环境规划

　　随着城镇化进程的加快，农村环境保护也面临严峻形势：生活污染和工业污染叠加，生活污水和垃圾无害化处理率低，环保基础设施滞后。

　　民革湖北省委员会建议，尽快出台或完善农村生态环境规划，制定县(市)、乡(镇)生态环境考核指标体系，兼顾新农村建设中生产和生态环境。加快建立全省农村环境监管体系，健全生态环境保护领导干部责任追究制度。同时，探索利用市场机制推进污染治理，鼓励民营资本投资农村环保行业。并关闭对农村环境造成污染的“五小”企业，杜绝污染企业上马。

　　建立绿色GDP考核机制

　　在生态文明制度建设中，考核制度最引人瞩目。政协黄石市委员会建议，保护生态环境，要建立以绿色GDP为指标的考核机制。因此，要调整政绩考核内容，淡化GDP考核，建立以绿色GDP为主的经济核算体系和以生态效益指标为核心的目标体系、考核办法、奖惩机制。

　　推行党政一把手生态考核“一票否决制”，让生态文明建设和环境保护成为发展的“红线”和“高压线”。对因行政不作为或作为不当，完不成生态文明建设任务的单位和个人，实行问责。对因决策失误造成重大生态环境事故的，要按照有关规定追究相关地方、单位和人员的责任。

　　此外，还要修订完善有关生态环境保护的法律法规，通过司法途径追究污染环境和破坏生态者的责任，索取生态环境损害赔偿，维护公民环境权益。

　　记者王雪

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