武汉生态规划将覆盖全市域 我市将立法保护生态控制线

（长江日报）　

　　本报讯(记者王亚欣)在国内特大城市中，武汉是继深圳之后，第二个以政府令形式划定生态控制线的城市。昨日，市国土规划局表示，今年我市生态控制线将“变长”。在都市发展区外围的5000多平方公里市域面积内，将完成《武汉市全域生态框架保护规划》，实现基本生态控制线的市域全覆盖，并探索 “以建促保”的主动保护式机制。

　　早在前年5月，《武汉市基本生态控制线管理规定》就以政府令的形式开始施行，武汉市规划局据此制定了《武汉都市发展区1∶2000基本生态控制线规划》，框定生态保护范围和集中建设范围，锁定城市增长边界。

　　市规划局相关负责人称，基本生态控制线不是停留在“规划纸”上，将出台一系列导则加以落实，更会通过人大“决定”和立法确保生态控制线不被触犯。

　　去年6月，市人大常委会表决通过《关于加强武汉市基本生态控制线规划实施的决定》，武汉成为全国首座以人大“决定”为生态控制线把关的城市。市规划局将配合市人大开展立法调研等工作，适时将《武汉市基本生态控制线保护条例》纳入立法计划，力争2年左右出台条例。

　　同时，还将制定一系列配套政策，从生态补偿机制、绿色GDP等方面建立完善各项扶持政策和考核体系。

　　依照规划，武汉都市发展区3261平方公里中的55.6%(1814平方公里)被界定为生态保护范围，其中分为生态底线区和生态发展区。生态底线区是城市生态安全的最后底线，遵循最为严格的生态保护要求;而生态发展区在满足项目准入条件的前提下，可有限制地进行低密度、低强度建设。

　　在生态保护区的底线区内，只能建设下列项目：确需建设的道路交通设施和市政设施;生态农业设施;公园绿地及必要的游赏设施;确需建设的军事、保密等特殊设施，其他建设项目将迁移。

　　“每一个生态区将赋予新的功能。”市规划局负责人介绍，2-3年内，我市将继续推进郊野公园等实施性规划编制，探索“以建促保”的主动实施机制，将生态公园建设与新农村建设、农业产业化发展捆绑结合，建设生态绿楔。