自装申请政策开闸一年 “三大难”卡住老住宅电梯梦

（长江日报）连续报道了我市居民申请自装电梯首获规划许可一事。老住宅楼加装电梯，虽然我市去年已开闸审批，尽管至少有3万栋老住宅有加装需求，但最近申请获批的金色雅园小区A区2栋1单元居民，是首批“吃螃蟹”的人。不过，他们才过了第一道关，离“电梯梦”仍有不小距离。

　　协调难

　　低楼层住户同意难

　　记者昨日了解到，除了已过规划许可的金色雅园小区，对近期申报的常青花园等住宅小区内的加装项目，正在审查、办理中。

　　据规划部门介绍，加装电梯的硬性要求是本单元内建筑专有部分面积占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主一致同意。但在实际操作中，即便是“双2/3”同意，但一、二楼住户作为重要的相关利益方，如果他们不同意，在规划公示阶段很可能通不过。

　　常青花园小区申请加装电梯的是12小区的8栋房子。常青花园的12小区有关人士表示，小区有40栋多层房，很多高层住户都想申请，但是从2011年提出到现在，都难以实施，主要的难题是低层住户反对。不征得他们同意，规划部门是不能通过申请的。最后，小区只能分步骤申请，其中8栋房子的住户是同一单位的同事，相互间好协调，先期向规划部门申请，其他楼栋只能以后再说。

　　房管部门人士说，对于大多数老住宅来说，要解决申请难，还需要有新的办法让低楼层住户受益。

　　办证难

　　审批章子得盖一大串

　　金色雅园那栋单元加装电梯获得规划审批，这只是最关键一步。接下来的审批手续还涉及建设、房管、消防、安监、质监、供电等部门。

　　对于审批手续复杂的问题，办公厅表示，业主可以书面委托业主代表、物业、街道办、原开发商或其他相关单位负责工程报建、设备采购、组织实施等相关工作，并要求各区相关审批部门应当按照优化审批流程要求，采取并联审批、集中审批方式支持加快办理。

　　资金难

　　加装电梯可申请维修资金

　　加装电梯还面临一个费用高的问题。从目前预算来看，金色雅园的加装费用是20多万元，常青花园更高达40多万元，后期还涉及电梯维保、电费等费用，均摊下来每月可能要三四百元。这对于多数老住宅居民来说，费用过高。

　　房管部门有关人士表示，如果楼栋有维修资金，经“双2/3”业主同意，可以申请使用维修资金；但这可能是很少一部分可以用得上，因为武汉市2002年前建的旧房，多数没有维修资金，如果要加装电梯，就只能根据所在楼层等因素，由业主按照一定的比例分摊。

　　此外，市政府办公厅正在对增装电梯涉及哪些审批费用进行调研，梳理清楚后，将召开协调会议，向相关部门明确不收取审批费用。

　　他山之石>>>

　　协调方面

　　广州等地一些成熟的经验是，高低层住户分摊建设电梯费用不一致。一二层楼不但不用掏钱，还可获得高层住户的相应补偿金。

　　资金方面

　　厦门标准为：停靠六个楼层的财政补贴22万元，每增减一个停靠楼层相应增减补贴5000元；泉州对老旧住宅加装电梯补贴70%；日前，上海市财政局明确，纳入既有多层住宅加装电梯试点范围的项目，政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴。

　　牵头问题

　　广州规定，如果业主们想“省点事”，可委托房改房售房单位、原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等提出增设电梯申请。

责编：刘远霞