中国社区发展论坛在汉召开 百步亭社区创新经验成示范

（通讯员 方雨、陈静、李姗、张继涛）由中国社区发展协会主办、武汉市百步亭社区承办的“2014中国社区发展协会年会暨2014中国社区发展论坛”，将于6月4日-5日在武汉展开。国家民政部副部长、中国社区发展协会会长姜力出席大会并作工作报告。来自司法部、住建部、全国妇联等中央部委办，各省民政厅负责人，全国社区代表，清华大学等学界代表和中央媒体代表等共200多人，齐聚武汉，共商社区发展大计，以推动我国城乡社区健康、持续发展。这次全国社区大会上以“创新•宜居•美丽”为主题，武汉百步亭社区党委副书记、管委会主任王波，作为城乡社区发展创新的典型代表，在大会上作《中国社区发展的百步亭之路》的主旨发言。大会还颁发了中国社区发展创新奖，百步亭社区“三方联动”案例获奖。会议代表还将走进百步亭社区，实地参观调研，学习推广百步亭社区建设经验。

　　中国社区发展协会是经民政部批准，2013年8月30日在北京成立的，民政部副部长姜力担任会长。主要任务是组织各类社会主体、各种社会力量共同参与到社区建设中来。本次论坛是中国社区发展协会成立后召开的的第一次全国社区建设理论研讨大会，将围绕社区发展创新，开展对社区治理领域重大理论和实践问题的研究。这次将重点围绕提升社区服务功能，推动社区服务业发展进行讨论。

　　本次大会倡仪设立中国社区服务业工作委员会。习近平总书记在今年的两会期间提出“社会治理重在社区”。社区工作实践表明：“社区建设重在社区服务”。建立健全社区服务体系，不断提升社区服务水平，满足城乡居民日益增长的物质文化需要，将是中国社区建设重中之重。中国社区发展协会以协调推进中国社区建设为己任，本次大会倡仪设立中国社区服务业工作委员会，通过举办“全国社区服务业论坛”等活动，组织更多有责任的企业进入社区服务业，整合更多的社会资源参与社区建设，组建社区服务联合体，打造社区服务品牌，促进中国社区服务业转型升级，推进中国社区发展。今年，将在适当的时候召开社区服务业工作委员会成立大会，并举办首届“全国社区服务业”论坛。

　　论坛对“百步亭之路”成功经验进行了研讨。百步亭为中国社区建设探索出了一条新路，创新的百步亭社区工作法成为社区建设的标准。百步亭社区立足中国实际、借鉴国际经验，从20世纪90年代开始，经过大胆改革，不断创新，创办全国第一个不设街道的社区，探索出一条“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的百步亭之路。经过20年持之以恒的不懈努力，形成了文明新风扑面、人际关系亲密、管理服务完善、群众安居乐业的良好局面。百步亭社区建设源于一个梦想，当时想将社区建设成为一个普通老百姓温馨的家园，一个现代的“乌托邦”。不仅让老百姓住得舒适，还要让居民生活得方便，生活服务、文化娱乐、医疗健康等全面提供，全面保证。社区里民风淳朴，路不拾遗，夜不闭户;传承着中国的传统美德，远亲不如近邻，互帮互助，邻里和睦。为了让梦想变为现实，百步亭组建专班，到欧美发达国家，到国内先进地区，进行了长达2年的前期考察、论证。最后向中国社会学鼻祖和权威费孝通请教。费老指出：“中国的社区建设，一定要坚持党领导下的居民自治，协商民主、互助合作、百姓安居乐业是关键。”费老的讲话，为新的历史条件下社区建设指明了方向，确定了百步亭社区建设“举什么旗、走什么路”的重要问题。后来费老还一直关注着百步亭社区建设过程，曾欣喜地说：“我想到的，你们都做到了。”

　　百步亭社区建设在国内外产生了广泛的影响。全国有近1万个社区与百步亭长期联系，6000多个社区来百步亭参观考察，400多位社区书记主任来百步亭挂职锻炼，累计参观人次达120多万。社区主任王波还应邀到中组部以及20多个城市的社区书记主任培训班讲课100多场。百步亭社区与美、英、法等30多个国家和地区代表团、NGO组织及港澳台街坊联合会等开展交流，韩国、日本等还每年派人住进社区，进行家庭互访。百步亭社区发展得到了中央各部委的高度肯定。民政部授予全国和谐社区建设示范社区、建设部授予中国人居环境范例奖、商业部授予全国社区商业示范社区、公安部授予全国无毒社区、中央文明办授予全国文明社区、中组部授予全国先进基层党组织等100多项国家级荣誉。2003年，中央宣传部、中央文明办、建设部、文化部四部委联合发文向全国推广百步亭社区经验。中组部先后3次派出调研组，打着背包住进社区，走家串户访谈居民100多人次，总结提炼了百步亭社区工作法，2013年在全国推广。百步亭社区管理模式，对于提升居民生活质量、提高城市文明程度、促进改革发展、维护社会稳定、夯实党的执政基础具有全局性、方向性和示范性的意义，影响和推动了中国的社区建设。

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