建造师执业资格证炙手可热 “挂证借证”每年净得数万

（长江日报 记者黄师师 实习生熊欢）昨日从省住建厅获悉，一级建造师吴某因违规出借执业资格证书，对东湖景园还建楼2012年9月13日发生的重大安全生产事故负有一定责任，被国家住建部通报批评，其不良行为在全国建筑市场诚信信息平台上予以公布，记入信用档案。建造师靠“借证”非法求财的潜规则再次曝光。

　　大建设期遇上建造师稀缺

　　我市目前正处于城市建设大补课阶段，有关土木工程的就业形势持续走高。特别是持有执业资格证书的建造师，成为众建筑企业哄抢的香饽饽。

　　我国建设项目实行工程招投标制度，要求招投标企业具有相应资质。而建造师的多少，特别是一级建造师的数量，是衡量企业资质的硬性指标。

　　青山区一家建筑企业拥有一级建造师18名，因人数未达到特级资质的要求，不能参与40层以上的超高层项目的投标。一家中央在汉大型企业的相关负责人介绍，企业有近500名建造师，其中一级建造师200多名，几乎全部被“绑定”，因为一名建造师只能在一个项目上担任项目经理，不能再参加其他项目的投标。

　　建造师考试难，人才流失严重

　　目前，我国建筑业有10多万施工企业，取得建造师执业资格证书的建造师却只有35万多人，一级建造师人数就更少了。截至2011年底，全国建筑业从业人员为4160.44万人，而取得执业资格证书人员不足1%。

　　建造师少，原因之一为考试太难。家住汉口的陈先生最近正在备考建造师，在号称比“国家第一考”司考还难的考试面前，陈先生显得信心不足：“通过率才8%，真是万人挤独木桥。”

　　另外，建造师稀缺在中西部城市更为明显。我市市属建造师18200人，其中一级建造师5100人，与建筑市场容量远远不相配。

　　省住建厅相关负责人解释，对比山东及江浙等地，我省建造师的人数确实少，原因是起步较晚，没有健全的管理及申请机制，另一方面，建造师人员的流动性也大，更为发达的地区“钱景”比较看好。

　　证书出借、挂靠成业内潜规则

　　正因为建造师稀缺，建造师执业资格证书变得炙手可热，一些非正当手段悄然滋生。有些持证人为谋取利益，违规出借或挂靠建造师执业资格证书，实际上不参与项目管理，仅挂名项目经理，每年收取数万元报酬。

　　由于严重危害工程建设质量与安全，对于出借、挂靠资质等行为，相关部门的处罚十分严厉。在被通报前，东湖景园还建楼挂名项目经理已受到被吊销建造师执业资格、终身不予注册、罚款3万元的处罚。

　　尽管如此，违规出借、挂靠执业资格证书仍是业内秘而不宣的潜规则。业内人士透露：倘若真的“一个萝卜一个坑”，关门的工地将不计其数。

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