若干武汉市属国企年内试水员工持股 阮成发提改革思路

(长江日报  记者李晓萌)十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕，在“积极发展混合所有制经济”、“推动国有企业完善现代企业制度”等新精神的引领下，各地新一轮国企改革正风起云涌。武汉市属国企怎样在这轮改革发展大潮中勇立潮头?昨日，省委常委、市委书记阮成发主持召开国有企业改革发展工作专题座谈会，邀请16家代表性市属国企负责人，共谋“武汉版”国企改革路径。

　　依据大家座谈发言达成的六点共识，阮成发提出了我市国企改革发展的基本思路。围绕这些思路，我市将迅速研究出台各项具体改革措施。阮成发要求，以员工持权、期权激励等国企产权改革作为“破题之作”，选择几家条件成熟的市属国企，年内率先开展试点。

　　为了听到最真实的声音，座谈会没有安排相关管理部门参加。“这样大家就没有顾虑，可以敞开说。”阮成发作开场白，首先给参会的市属国企领军人“卸包袱”：“希望大家不讲假话套话讲真心话，少讲成绩多讲问题，为市委市政策的决策多多提供真知灼见。”

　　与会者争抢话筒，坦承困惑，直指问题，热切建言。

　　“激发员工积极性，不能仅靠政治优势和说教，必须搞期权激励、搞员工持股计划。”武商集团董事长、党委书记刘江超等人建议。

　　“给我一个新体制，我还市委市政府一棵‘参天大树’!”武汉经发投集团董事长、党委书记马小援信心满怀。阮成发追问：“你要的新体制，核心是什么?”马小援回答：“市场化。”他以捕鱼作比：“塘里有鱼，民营企业一下子就跳下去抓鱼去了，国企却只能站着岸边，一步步请示能不能抓、怎样去抓，议事效率太低。”武汉商贸国有控股集团董事长、党委书记陈建华同样直言不讳：“国企现在的决策链太长，应多实行备案制、少搞审批制，否则我们就会贻误市场竞争先机。”

　　放松对国企领导干部的管理，也是座谈热点之一。“我愿意带头去掉行政级别，做纯粹的职业经理人。”中商集团董事长、党委书记郝健呼吁：国企要按市场化机制选人用人、给付薪酬。市市政建设集团党委书记、总经理谢先启，汉口银行董事长、党委书记陈新民等人也建议：市委主要负责市属国企主要负责人的任命，放手企业在市场上引进自身最需要的高素质人才。

　　梳理发言者的意见，阮成发依据大家的共识，提出我市深化国有企业改革发展的六条基本思路：一是按照“市场在资源配置中起决定性作用”的原则，大力推进市场化改革，去行政化，对国有企业进一步放开、放手，鼓励创新，宽容失败;二是充分发挥企业作为市场主体的作用，切实落实政企分开的原则，政府及部门不干预企业经营，还权于企业;三是按照现代企业制度，进一步完善法人治理结构，强化董事会的地位和作用，提高决策效率;四是实行期权、企业员工持股等方式，充分调动管理层、员工积极性，形成资本所有者和劳动者利益共同体;五是完善市委对国有企业的管理，不按考核行政机关的办法考核国有企业，对国有企业领导人实行分类管理，缩小范围，减少层级，取消行政级别，建立健全经理人制度;六是完善国有资产管理体制，变管企业为管资产，变管资产为管资本，采取多种措施积极发展混合所有制，实现股权多元化。

　　阮成发强调，要按照上述思路，抓紧研究制定我市各项改革措施。他具体要求，选择几家条件成熟的竞争类市属国企先行试水员工持股、期权激励，年内出台改革方案;城投、地产、经发投等平台类市属国企，则重在通过改革吸引社会资本参与，实现股权多元化，真正建立起现代企业制度。

　　阮成发要求，针对各家市属国企在座谈中提出的紧迫困难和问题，一个个“号脉”摸准病情，下定决心“对症施药”。

　　市领导贾耀斌、龙正才参加座谈会。

责编：朱曦东