公开为原则 “十大突出问题承诺整改”催生公开创举

（武汉晚报 记者夏琼）如果把财政部门看成一个城市的“账房先生”，财政报告就是“账本”。过去，这个“账本”市民很难看到，连人大代表都经常反映难看懂。今年，市委、市政府将提高政府信息公开程度作为全市第四批承诺整改的“十个突出问题”之一，明确提出“晒账本”，且要“晒个明白账”。

　　市政府办公厅、市财政局代表全市政府部门做出了公开承诺，要在坚持“公开为原则、不公开为例外”的基础上，公开行政权力清单，公开政府财政预算和决算、财政专项资金、“三公”经费使用情况，加强政府信息公开工作制度建设，切实解决公开水平不高、更新慢的问题。

　　今年4月，全市百家单位首晒“三公”经费预算，超八成“瘦身”。而下半年的重头戏就是“决算公开”。此次力度如此之大的公开，得到了市领导的高度支持，市区财政部门一把手负责。

　　按照年初承诺，今年10月底前，各市直部门将公开各自部门决算。昨天，比承诺提前一天，完成了这次公开任务。

　　“四大管家”带头公开钱怎么花

　　在昨天亮相的全市104家市直部门2013年决算中，市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅“四大管家”被排在了最前面。带头“晒”起了“账本”。

　　在市政府办公厅公开信息中，项目支出7845万元，各专项资金用途都有详细介绍，如市长专线外包服务及系统升级扩容专项资金，整合后的市长专线，成效明显，进一步提升市民感知，更好服务平安美好的幸福城市建设。

　　除了“四大管家”外，市纪委、公检法司，文、教、卫，城管、环保、食药监等民生关切的部门，民主党派、群团组织等，均在公开之列。这一全覆盖的公开范围，为全国也属少见。

　　借鉴北京信息公开经验

　　随意点击一家单位网页，决算信息格式也是整体划一。2013年度部门决算题头下面，首先是“2013年度部门决算公开目录”，其中包括：一、2013年度部门决算情况说明;二、2013年度公共预算收入支出决算总表;三、2013年度公共预算收入决算表;四、2013年度公共预算支出决算表;五、2013年度公共预算财政拨款支出决算表;六、2013年度政府性基金预算收入支出决算表;七、2013年度“三公”经费决算情况说明;八、2013年度“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表。

　　过去，各部门信息公开都在各自网站上进行，没有一个统一的发布渠道，市民找起来很费劲。此次为了晒个“明白账”，让市民浏览起来一目了然，市财政部门学习借鉴了北京和中直机关信息公开的经验，赶制出模板，要求按统一格式发布，还将各部门相关人员集中培训了多次。

责编：金鑫