长江经济带建设带来机遇叠加 代表委员热议带动力

（长江日报 记者王兴华 蔡木子 胡雪璇）昨日，参加今年省“两会”的代表、委员来汉报到。一见面，大家谈论和思考最多的是，新常态下，为实现湖北省“建成支点、走在前列”，如何展现新作为。

　　“湖北现在面临多重叠加的重大战略机遇。”省人大代表、长江勘测规划设计研究院院长钮新强说，中央经济工作会议确定2015年优化经济发展空间格局时提出，西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。同时，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。

　　“特别是长江经济带建设和中部崛起战略的叠加，更加凸显湖北在全国发展格局中的地位。”钮新强说。

　　4个月前，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，提出要将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带。

　　面对长江经济带给湖北带来的“带”动力，钮新强说，国家层面的政策利好，基础设施项目的投入，都将给湖北带来巨大的发展机遇。同时，产业升级、结构调整的机遇，使湖北有机会实现产业上的跨越式发展。

　　“带”动力，除了要借势，还要主动作为。省民盟建议，我省要做好与国家长江经济带开放开发战略对接规划，主动融入全国长江经济带建设。

　　一周前，水利部、交通部以及长江经济带沿线省市官员、学者，在武汉围绕长江经济带建设情况进行了讨论。会议透露，目前各省除了制定各自的地方版实施方案外，还在参与制定一份《长江经济带发展规划纲要》，《纲要》全文有望在今年上半年发布。

　　据悉，目前，我省正在起草《湖北省人民政府关于国家推动长江经济带发展战略的实施意见》，加速这一国家战略在湖北的精彩落子。

　　“带”动力在哪儿

　　记者王兴华 蔡木子 胡雪璇

　　争取更多项目纳入国家规划

　　为统筹长江经济带交通基础设施建设，加强各种运输方式有机衔接，完善综合交通运输体系，去年9月，国务院发布了长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）。

　　这个规划，给湖北及武汉“安排”了很多项目。有正在选址的武汉—西安客运专线、武汉—九江客运专线，配套宜昌、襄阳城际铁路的郑万铁路；有正在建设的蒙华和江汉平原货运铁路，有来凤至咸丰、建始至恩施等多条高速公路；有天河机场T3航站楼扩建、襄阳机场扩建工程、武当山机场和顺丰速运全国核心枢纽项目等；还包括武汉地铁7号线、8号线、嘉鱼长江大桥等19条过江通道，涉及武汉、宜昌、黄冈等多个市州。

　　总投资43.3亿元的长江中游荆江航道整治工程全面开工，预计用3年时间彻底结束“九曲回肠”的河道现状。“645工程”(武汉至安庆6米、宜昌到武汉4.5米水深航道整治)模型试验已开展，力争早日实现万吨货轮全年直达武汉。

　　记者了解到，《长江经济带发展规划纲要》有望于今年上半年出台，省发改委有关负责人表示，目前正在配合国家发改委编制《纲要》，开展基础资料收集和专题研究等工作，力争将湖北省一批重大项目、重大工程、重大政策建议纳入国家规划纲要。

　　依靠改革创新实现提质增效

　　“推进长江经济带与汉江生态经济带协调与融合发展”，“培育世界级产业集群，建设产业转型升级支撑带”，省民盟、省民建、省台盟等带来了多份集体建议，围绕长江经济带建言献策。

　　国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇曾在汉表示，长江经济带非常重要，但究竟谁能借势发展，并不是靠文件决定的，而是靠城市自身的努力和实力决定。

　　一些代表和委员提出，加快长江中游城市群建设、依靠改革创新实现提质增效、深化改革开放等，都将在新常态下产生强劲“带”动力。

　　据悉，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》第26条提出，培育发展长江中游城市群。目前，湖北、湖南、江西、安徽等四省已形成会商机制。其中，武汉、长沙、南昌、合肥已先后召开了2次省会城市会商会，共襄合作发展。

　　围绕转型升级，省民建建议，要大力培育发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，支持武汉、襄阳、宜昌等中心城市建设成为国家先进制造业基地和国家战略性新兴产业基地，促进战略性新兴产业逐步成为长江经济带的先导性产业和新兴支柱性产业。

　　有委员提出，建设长江经济带也是深化改革开放、打破行政区划壁垒、建设统一开放和竞争有序全流域现代市场体系的重要举措。

　　会风会纪>>>

　　人大：

　　定期通报请假和缺席情况

　　确保代表团审议时间充分

　　本报讯（记者周韧）昨日是参加湖北省十二届人大三次会议的代表们报到的日子。下午3时许，记者在武汉代表团驻地光谷金盾大酒店，代表团的工作人员汪向群告诉记者，今年的会议纪律更严于往年。

　　根据会议秘书处《关于进一步改进会风、严肃会纪的要求》，所有与会人员须严格按照大会日程参加各项会议，无特殊情况不得请假，确需请假的，应履行书面请假手续按程序报批，大会将定期通报请假和缺席情况。

　　大会还要求加强代表团会议管理，各代表团要严格按照会议日程召开会议，确保审议时间充分，大会秘书处对各代表团召开全体会议、小组会议审议议题时间进行通报。

　　政协：

　　会议开始前十分钟入场

　　不得擅自缩短讨论时间

　　本报讯（记者胡雪璇）昨日，记者将今年的政协湖北省十一届三次会议的《会议须知》与去年十一届二次会议《会议须知》对比发现，今年会纪严于去年。

　　参会时间方面，去年的要求是“请与会人员遵守会议日程安排”，今年则更进一步要求“参会时至少提前十分钟入场完毕，并按指定位置就座”。

　　去年的《会议须知》对小组讨论未作明确要求。今年则要求“各小组讨论应按会议规定的时间及议题组织讨论，不得擅自缩短讨论时间、改变讨论议题”。大会会务组相关负责人指出，这主要是为了防止小组讨论时“简单讲几句，然后就散了”的情况发生，具体讨论时间由小组召集人把握。

　　声音>>>

　　政协委员陈蓉：

　　鼓励大学生志愿者多参与社会服务

　　昨日，省政协委员陈蓉向大会提交《关于建立大学生志愿者长效机制的建议》，鼓励大学生志愿者多参与社会服务。

　　建议说，我省科教资源雄厚，大学生志愿者已成为我省志愿服务的一支主力军。但是目前，我省的大学生志愿者主要活动在大型赛会活动、支教等领域，很少融入社会，参与社会志愿服务。

　　建议提出，高校与社区之间结对子，建立相关工作机制，引导大学生志愿者进社区为孤寡老人送温暖、为社区居民体检、丰富社区文娱生活等。这样做一方面可丰富大学生的社会生活阅历，帮助其实现人生价值，另一方面也将推进和谐社会建设。

　　另外，也要建立大学生参与社会服务的社会认可机制。对每一位大学生志愿者建立档案，详细记录其参加志愿服务的情况。鼓励各类企事业单位招聘时，优先录用有良好服务记录的志愿者。

　　（记者胡雪璇）

　　政协委员周永春：

　　减少城市建设对道路交通的影响

　　昨日，省政协委员周永春向大会提交《有关武汉全城建设时期道路交通的几点建议》，减少城市建设对道路交通的影响。

　　建议说，“道路交通”与人们的日常出行息息相关。城建项目施工期间，道路上常规通行路线发生变更，随之而来的是车辆行车空间减小，道路通行能力降低，驾乘人员因不熟悉变更路线导致出行成本增加。

　　建议提出，施工前期要算好道路规划的一笔账。城建施工占道时间少则半年，多则2至3年，各项目责任单位在施工前需做好道路施工的统筹规划，原则上采用分段、半幅施工方式，如无特殊原因，不得全封闭施工，如确需封闭全幅施工的，要按照“占一还一”的原则修建便道，便道的修建要按照原道路标准进行。

　　同时，各项目责任单位在开工前应会同交警部门根据施工方案制订科学合理的交通组织方案，避免项目同时开工或扎堆施工的情况出现。

责编：刘远霞