武汉将高空抛物纳入立法日程 社会服务可替罚款

    武汉出生仅44天的女婴小欣怡，被从天而降的水泥块砸中头部，造成重度颅脑损伤，成为当地高空抛物最小受害者。9月23日，武汉市十三届人大常委会第31次会议表决了《武汉市文明行为促进条例(草案表决稿)》，将高空抛物等不文明行为纳入立法计划。

　　早在今年5月，借鉴整治车窗抛物的成功经验，武汉推出为期一年的高空抛物不文明行为有奖举报活动，市民积极响应，对核实高空抛物的人则予以罚款，还记入武汉市民文明档案，可能会与个人信用体系挂钩等。因该奖惩活动“尚处灰色地带”，从9月1日起中止，但已经为下一步的立法积累了实践经验。

　　高空抛物不文明行为不仅关乎道德与文明，还会直接危害公共安全，又因为取证难，亟待对其进行立法规范。草案表决稿规定，从建筑物、车辆上向外抛物或者在公共场所乱扔垃圾的，由相关行政执法部门责令改正，并依法予以处罚。

　　实施不文明行为情节严重且拒不改正的，行政处罚决定将告知行为人所在单位或者居民委员会(村民委员会)。

　　行为人因不文明行为受到罚款处罚的，可以依法申请参加并按要求完成有关行政执法部门安排的社会服务，以代替罚款。(记者 郑青)

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