第一个百年目标的期盼:用人民获得感落实全面小康
党的十八届五中全会要求,“十三五”时期进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标,让人民群众有更多获得感。
上周,我市研究“十三五”规划,部署未来民生工作时,提出“打开门走下去,听民声接地气”。要“坚决守住民生底线,实现共享发展”,这是武汉对人民期盼的承诺。
精准扶贫,率先在中部全面建成小康社会
“小康不小康,关键看老乡”。在武汉,全面建成小康社会的目标能否实现,一个关键指标是,全市271个贫困村能否“脱号”。
“十二五”期间,武汉中心城区、开发区对口帮扶贫困地区,累计完成扶贫项目260多个,投入资金2.5亿余元。2014年,全市减少贫困人口9432名。
武汉全面建成小康社会的时间点确定为2018年,要在全省乃至中部地区率先全面建成小康社会,实现全市所有贫困人口全部脱贫销号、271个贫困村全部脱贫出列。时间紧迫,任务艰巨。
黄陂、新洲、江夏、蔡甸这些新城区的271个贫困村,有的还没通上水泥公路,生产生活中的低电压问题还没有解决,教育、卫生等公共设施有待维修改造,许多贫困人口还没有赖以脱贫的一技之长……
黄陂区长岭街官田村陈慧君一家,目前借住在车库里,家中常住5口人,饭桌上唯一的荤菜是腌鱼。陈慧君最迫切的愿望是学到一技之长找到工作,“只有出的,没有进的,每天过得心里慌”。
蔡甸区消泗乡村民高计才,患癌症致贫,欠下30多万元债务。他最大的期盼是有笔资金修沼气池,搞猪、鱼、虾和种稻生态循环养殖,“目前就是缺资金,要是有一二十万元,我这些想法就能实现,不出3年,我就能还清欠债恢复元气”。
最近,市委市政府关于精准扶贫的8个配套机制文件出台,决心3年分3批完成脱贫任务。这期间,将全力开通产业扶贫、技能培训、医疗救助、助学扶智、低保政策、安居扶贫等六大途径,打好扶贫攻坚战。
这是一场关涉全市全局的考验,到2018年,每个贫困村都将达到“九有”标准:有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育、卫生文化等服务设施,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤电缆,有清洁的生活能源。
按此标准,高计才可能获得一笔资金,帮助他实现脱贫的期盼;陈慧君将加入15000人的劳动力培训大团队中,掌握至少一门就业创业技能。
届时,贫困户人均收入水平,将达到所在区农村居民人均可支配收入的七成以上。
收入翻番,中低收入者及全体市民共享发展成果
武汉在中部率先全面建成小康社会,面临的考验不仅是贫困人口脱贫,还有全体市民对更美好生活的向往,要全面提高民众的获得感。
“十二五”期间,市民普遍关心的就业、医疗、教育、交通等领域,武汉呈现新面貌。
5年,新增就业83万余人。以创业带动就业的政策,使得城镇登记失业率从2010年的4.1%降至2015年的3.8%。
企业退休人员养老金五连涨。统筹范围内的企业退休人员月均养老金,由2010年的1268元,提高到2015年的2320元,在全国副省级城市排名从倒数第3进入前10,跨入中等水平。
2013年起实行的居民大病医疗保险,覆盖到所有参加居民医疗保险的居民和大学生,无需缴费可直接享受大病保险待遇,年度最高支付限额30万元。
中等收入“夹心层”的住房问题正在解决。1万余套公租房遍布江岸、洪山、汉阳、硚口、江汉、青山,中低收入及武汉新市民可与小区商品房业主共享小区绿化、商业和教育配套。
“十三五”期间,武汉肩负人民的更多期待。
11月5日,在我市学习党的十八届五中全会精神的大会上,五个方面的问题被端上桌面:民生保障、城市建设、生态保护和建设、经济结构、基础设施。武汉将围绕这些方面做好补齐短板这篇大文章。
十八届五中全会提出,发展成果由人民共享,要使全体人民在共建共享中有更多获得感,确保到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。
2010年,武汉城市居民人均可支配收入20806.32元、农民人均纯收入8294.81元。至今连续4年,城乡居民收入增幅连续4年“跑赢GDP”。
正在精心谋划的武汉“十三五”规划中,提高居民收入被比拟为“民生底线”。
品质提升,让人民享受城市公共生活更高质量
创新、协调、绿色、开放、共享,十八届五中全会首次提出的五大发展理念,为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。
“这是在更高层次上为人民提供获得感,在经济总量提升后质量的提高。”武汉大学经管学院吴传清教授说。
“十二五”期间,武汉市民在“更高层次上”所获不菲。
从2012年起,可供市民骑行、漫步的绿道逐渐铺开。从0到794公里,绿道从市中心延伸到城郊,到环山临湖。
2012年启幕的琴台音乐节,邀来演出的世界级乐团层次越来越高,已成为武汉乐迷的盛大节日。
去年底,汉秀剧场和万达电影乐园启幕,市民在家门口就可以观赏到世界顶级表演秀。
2015年,WTA武汉网球公开赛、亚洲羽毛球锦标赛等赛事连开,使得武汉承办国内外大赛的数量紧追北上广,在中部位居第一。
今年2月28日,武汉被授予“全国文明城市”称号,这是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉。
在“十二五”成就的基础上,“十三五”将在提升城市公共生活质量上做出更大努力。
2020年,将是“万亿倍增”计划完成的倒数第二年。
这一年,中心城区拥堵节点结合“三旧改造”,微循环道路建设将超过500公里,市民堵在路上的时间将会大大减少。
这一年,武汉“地铁成网”,10条地铁线纵横交织,从目前70公里达到400公里,搭乘地铁人口将从目前的130万人增加到600万人,过半武汉常住人口将享受这一公共交通便利……
全面建成小康社会,我国第一个百年目标的宏图即将绘就,“十三五”的新一页正在打开。复兴大武汉,建设国家中心城市,抱着这一远大志向的武汉人,共建共享发展成果,未来靠今天脚踏实地的奋斗!
责编:金鑫
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