江夏公开曝光“老赖” 天天"亮剑"促文明建设常态化

　　江夏督查督办整改 公开曝光“老赖”

　　天天“亮剑”促文明建设常态化

　　江夏“富丽园”小区，有了物业，小区环境也变美了，再也不见昔日乱糟糟的环境;东港便民市场，没有了占道经营，大家在黄线内经营;江夏区商务局老旧小区，有了专门的保洁人员，无人管理的局面成为过去时……

　　昨天，武汉晚报记者踏访江夏区街道、集贸市场、小区、公园、环境优美，举止文明。江夏区委宣传部副部长、文明办主任干宏华感慨：“督查督办整改，天天‘亮剑’，推进了我们文明建设的常态化。”

　　“亮剑”之魂

　　每天挑刺督查 及时督办

　　江夏区创建全国文明城市指挥部督查组有18人，是从全区相关职能部门抽调过来的人员，共分成6个小组，纸坊城区3个小组，其他乡镇街3个小组。

　　“坚持日督查，月考评，以问题鞭策人，以活动感染人，以环境影响人，以典型引导人，持续推进文明城市建设。公共设施逐步完善，文明出行渐成风尚，人居环境明显改观，市民支持率和满意度不断提升。”创建办全体工作人员和所有市民一样，时刻绷紧着这根弦。

　　对市区发现的问题，如果没有解决的，一定及时督查督办，做到件件有回音。对一些在检查中当面发现的问题，面对面督办整改。其次，对一些老大难，发整改督办函，并对严重的发问责函。江夏辖区有19个责任主体单位，16个街道办事处，还有省市级文明单位、基层站所等，天天接受“挑刺”监督。

　　严格的督查督办机制，让大家都有如履薄冰的感觉。

　　促进和保持文明城市建设的常态化。这是写在江夏区文明创建督查组办公室醒目位置的一行字，他们这么说，也这么做了。

　　“亮剑”之音

　　公开督查督办 件件落实有回音

　　让我们如实记录下江夏区文明创建督察组的一则督办信息。

　　编号为2015001号督办整改通知单：

　　区文化局：

　　7月3日下午，市文明城市建设督查组来我区暗访，发现“纸坊大街江夏花园一楼007网吧不实名登记上网，接待未成年人上网”问题，请你局按照市文明办督查整改要求，针对存在的问题举一反三，落实整改到位，将整改情况以书面形式(含电子版)加盖公章，于2015年7月10日(星期五)上午报区创建办。联系人：杨波峰，联系电话：1800XXXX967，QQ34383046。

　　江夏区创建全国文明城市指挥部办公室

　　2015年7月7日

　　其实，在督办整改通知发出之前，江夏区文化局已经迅速对市暗访组发现的问题，进行了及时处理。

　　督办整改通知发出的第二天，区文化局对整改情况，也迅速回告。

　　区文明创建督查组：

　　7月3日下午，市文明办暗访组检查我区纸坊大街江夏花园旁“007”网络会所，发现一名未成年人持用他人身份证上网。我大队非常重视，经立案调查，该网吧违规事实清楚，证据确凿，我行政机关已对该网吧下达了《行政处罚事先告知书》，给予该网吧严重警告，并处罚款人民币5000元及停业整顿7天的行政处罚。

　　针对目前网吧市场出现的问题，大队已采取如下措施：

　　1、对于全区有证网吧，在前阶段定人定岗、分点包干的措施下，下阶段还将采取分时、分段、分组对网吧市场加强巡查，加大处罚力度，坚决遏制未成年人进入网吧;

　　2、继续采取分点包干、现场检查和实时视频监控管理机制，要求全体执法人员周末不休息或轮流休息，每天对每家场所检查次数不低于两次，让业主紧绷创建之弦，让规范、文明经营深入人心，形成趋势，形成习惯;

　　3、为确保文化市场文明创建各项工作落到实处，我们将进一步严明创建工作纪律，加强责任追究，对全体执法人员工作不力，未履行好自己的职责或脱岗、迟到、早退等现象，一经发现，将扣除当月绩效工资。

　　江夏区文化市场综合执法大队

　　2015年7月8日

　　“督查督办，我们坚持公开。”江夏区文明办主任干宏华说，这样文明建设才能持久才能常态化。

　　“亮剑”之诚

　　红灯面前 小孩劝阻大人

　　江夏区“富丽园”建材花园小区，属于江夏开发得比较早的楼盘，约有700多住户。但是，这个小区没有物业管理，环境脏乱差。

　　督查组发现后马上督办，与纸坊街和社区联系、协调，帮助成立物业公司，同时协调各方面，拨10万元对环境进行整治改造美化。

　　如今的“富丽园”小区，地面干净，树木葱绿。居住在小区的65岁黄成珍老人颇有感慨，“我们小区，真的是大变样了。”

　　不仅如此，江夏区商务局老旧小区、江夏区国税地税宿舍环境问题等等，都在督查组监督机制下，脱胎换骨。

　　有两件事，让江夏区文明办副主任张泓印象深刻。她有天晚上到公园散步回来，在路口等红绿灯时，红灯亮着，家长要一位骑着童车的小女孩过去，“没有车，过去。”而小女孩坚持不过去，“爸爸，等绿灯再过去，要遵守交通规则啊!”过马路后，张泓对小女孩说，“你真棒，带着爸爸遵守交通规则。”

　　还有一次，一位约20多岁的男青年，过完早，随手扔垃圾。环卫工人正好在后面说，“请不要乱扔垃圾。”男青年像没发生一样，瞟了一眼。这时，那个卖早点的老板马上走过来，将垃圾捡起来，对环卫工人说，“对不起，对不起!”张泓对早点老板行为很是感动。

　　“亮剑”之智

　　公共场所曝光“老赖”

　　诚信，也是文明的一个标志。

　　“构建诚信，惩戒失信”。江夏区人民法院将一些没有执行案件的“老赖”，列入“失信名单”、“黑名单”，然后将其相关信息在人流量较大的车站码头广场等地的显示屏上，公开曝光，对失信者起到了极大的震慑作用。这种做法，在湖北省以及武汉市都是首创。

　　早在2014年9月，江夏区人民法院就与江夏区文明办，签署了“构建诚信，惩戒失信”合作备忘录，当月就在江夏市民休闲中心广场屏幕上，对54名“老赖”个人信息公开曝光，包括姓名、身份证号、案号、欠钱金额、住址等等等。

　　“江夏就这么大，都是熟人，曝光公布出来，我们也取得了预料之中的效果。”江夏区人民法院党组成员、执行局局长刘焱介绍，当天晚上，就有人给法院打来电话，表示马上来还债，恳请将曝光上的名单撤下来。

　　后来，对这种公开曝光形式，分“三步”提档升级：一是增加部分“老赖”的照片;二是进行分类;三是与公安出入境、工商等进行联网。

　　对失信者分类，主要是根据他们的住所，分别在乡村、纸坊城区和武汉市区，进行公开曝光。与相关部门联网，则是限制失信者出行，让守信者处处收益，让失信者处处受限。

　　一位外地的失信者，买机票欲赶回武汉参加女儿婚礼，结果在机场受限不能购买机票。得知原因，他当即打电话给远在江夏的女儿，给当事人还钱。

　　当然，对一些暂时有困难的企业或法人，江夏区人民法院也会施行人性化管理，以引导为主，具体情况具体分析，放宽其还款期限。

　　目前，江夏区人民法院分别通过最高人民法院曝光“失信”栏目、市中级人民法院，以及区属各种媒体等，曝光1600多个失信者。据不完全统计，已有两成“顽固老赖”，主动或部分或全部履行义务，惩戒“老赖”工作取得初步成效。

　　在公共场所公开曝光“老赖”。

　　督查组坚持日督查，月考评，持续推进文明城市建设。（记者胡义华 实习生潘漩 邱立 通讯员周虹 刘方伟）

责编：朱德华