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湖北省市州公车改革全面启动 怎么改?看这里!

新闻中心 > 武汉

2016-02-16 10:46 来源: 长江云
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  湖北省直机关车改基本完成,市州车改也将陆续启动。

  根据《湖北省公务用车制度改革总体方案》,市州执法执勤部门也要参加公务改革。其中,法院、检察院、公安、国家安全、纪委(监察)、司法、交通、农业、海关、税务、工商、出入境检验检疫、林业、食品药品监管、原海洋局海监总队、原民航局公安局、原铁道部公安局等17个部门(系统)保留执法执勤用车,其他部门不得保留执法执勤用车。

  

 

  据了解,市州直属党政机关公车改革预计最快3月底可完成。这次车改有哪些问题需要注意?一起来听听湖北省统计局副局长叶青怎么说。

  车改:越是基层越难

  

 

  根据省车改办消息,春节前,17个市州公车改革方案全部批复,襄阳、十堰、鄂州、黄冈公车改革已启动,其他市州也将陆续启动。2016年的2-3月,是地方车改的关键期。因为越是基层,车改难度越大。

  有三个问题值得重视。

  一

  是要画好“车改区”这个圈。

  以省直机关为例,拿了车贴,在武汉市内的7个区的公务出行自己解决。这7个区是汉口的江岸、江汉、硚口,武昌的武昌区、洪山、青山,汉阳的汉阳区,基本上是三环线以内。而三环线以内,交通最为便捷,如4条轨道交通线最解决问题。坐地铁比开车还快。加上大多数省直机关干部住在水果湖附近,走路上班即可。再加上有几处开会还可以公车接送。实际上车补花费并不大。

  在县城、乡镇就不同。地域辽阔,交通基础设施不足,如果车改区画的不准确的话,就会难以划分车改区与报销区的边界,干部个人负担就会加重。

  省直机关的车改区是武汉的7个区,武汉市的车改区可能大致与省直机关相同。地级市所在地的车改区应该是城市中心城区,县城的车改区应该是整个城关,再加上基本上与县城相连的乡镇。乡镇的车改区应该是乡镇与东西南北最近的村子。

  因此,不论这个车改区怎么画,都会影响到干部的出行成本。画大了,干部的出行成本提高,画小了,政府的财政负担加重。

  二

  是要管好用好保留下来的公车与社会化保障相结合。

  按方案要求,市级党委、人大、政府、政协机关可保留1辆机要通信用车,各核定3辆至5辆应急用车。其他市级直属党政机关原则上每单位核定1辆,少数应急任务较重的单位可核定2辆。

  县级党委、人大、政府、政协机关各核定应急用车3辆至4辆。各县可统一设立应急公务用车服务中心。核定车辆数,要有中巴车、商务车,集中保障县级党政机关应急公务用车需要。这样,县级党政机关要下乡调研开会或者到市州开会,就不难了。

  各乡镇核定1辆应急用车,少数版图面积大、交通条件差的边远山区乡镇保留车辆总数不得超过2辆。出差尽量采用租用社会车辆的方式满足需求。

  部分公共交通服务薄弱或调研及集中公务活动较多的地区,允许党委和政府保留少量调研及集中公务活动用车。

  可见,每一辆车都是有“名分”的,来之不易。不可“错用”。建议采用GPS或者北斗进行定位管理。

  三

  是要发好车补。

  与省级党政机关公务交通补贴分厅局级、县处级、乡科级、科员及以下4档不同,市州公务交通补贴一般分厅局级、副厅(局)级、县处级、副县(处)级、乡科级、副乡(科)级、科员7档。不同的原因在于市州以下,干部数量多,尤其是科级干部多。不分正副的话,财政负担过重。这个可以理解。

  少数民族自治地区和边远地区按相关规定公布交通补贴相应上浮,但不得高于中央对应层级补贴标准的150%。目前,有神农架林区、郧阳区(原郧县)、竹山县、房县等18个市县区可享受这一政策。

  当然,还有一个问题不是很清楚:地方主官(如市长、县长、镇长,及各级书记)是不是可以选择参加车改与不参加车改?

责编:王玉涛

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