多渠道促进大学毕业生就业创业 湖北省代表委员们纷纷支招

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　　总理在政府工作报告中提到，今年高校毕业生将高达765万，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。湖北作为科教大省，去年普通高校毕业生有42万余人，每年的大学毕业生比例在全国占比也较高。关于大学毕业生就业创业的话题，自然引起湖北代表委员们的高度关注。大学生该如何择业?创业该注意什么?政府、高校及用人单位该如何做好服务与引导?代表委员们纷纷支招。

　　就业可适当降低期望值

　　今年全国高校毕业生将达765万。不过，这个数字在全国人大代表、武汉市政府副市长刘英姿看来，并不算多。“七百多万人相较于中国十几亿的人口基数，不算多。中国每年需要的就业人口达一千多万，这七百多万高校毕业生也正是最需要的高技能、高素质人才。”

　　刘英姿表示，目前大学生就业、创业渠道很多，如果说就业难，那可能是难在今年整体经济下行的压力较大。她建议大学生找工作时可适当降低期望值，还可以考虑一些公益性岗位，目前在社区和农村有很多公益性岗位，比如农村教师的帮扶计划，可以去基层干一两年，有了一定历练后再去找工作或报考公务员。

　　刘英姿表示，同时要鼓励学生创业，政府要给学生创业提供场地、税费减免、培训指导等方面的支持。

　　补贴到基层就业的毕业生

　　全国政协委员、武汉大学医学病毒研究所所长杨占秋注意到，“十三五”规划中提到，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，搭建创新创业平台，健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策。他建议，政府应给予到基层就业的高校毕业生更多补贴政策，除了经济上的补贴，在个人向上发展的路径上也应给予激励。

　　全国人大代表、阳光凯迪新能源集团有限公司董事长陈义龙说，目前，不少人说大学生就业难，要客观分析这种现象，是“无业可就”还是“有业不就”。其实基层特别是广大农村有很多就业岗位急需人才。陈义龙说，他的公司有8000多名大学生在农村工作。希望大学毕业生能培养成熟的就业心理，根据社会需求设定自己的择业期望值。

　　陈义龙建议，政府也应建立正确的政策导向，引导更多大学毕业生到基层、农村及中小城市去就业。

　　办专业要考虑市场需求

　　全国人大代表、武汉大学校长李晓红认为，“大学生就业是全社会应当关注的问题，不仅仅是学校，政府、社会、企业都有责任。”李晓红透露，为鼓励学生创业，武汉大学校友企业家联盟设立了1亿元的天使基金，由武汉大学、校友、武昌区政府共同出资，对创业的学生进行帮扶，目前资金已筹措到位。

　　全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏举例说，近两年，他到基层调研，发现各地最需要的是“音体美”教师以及学前教育教师，于是这两年，华中师范大学开始大力加强这几个方向教师人才的培养。“从这个例子中可以看到，如果我们不下去考察，就无法了解这个需求。”他还建议，由政府牵头利用大数据搭建一个供需平台，让各高校、系、专业能及时了解用人单位的对口需求，那么大学培养人才时，就能在市场导向下更有针对性，大学生在就业过程中也会更顺利。

　　大学生创业勿盲目跟风

　　在鼓励全民创业的大背景下，一些大学生荒废学业去创业。大学生到底应该是先就业还是直接创业?对此，全国政协委员、长江大学副校长郑军认为，大学生是否适合创业，关键在于学生通过学校的培养是否具备了创业的综合素质，“不提倡学生跟风而缺乏理性地创业，不提倡小打小闹而选择的又是没有生命力或是没有前景的项目。”郑军建议，学生征求学校创业创新团队的意见并得到指导，进行谨慎的市场调研，为了防范风险可以与成熟的市场主体合作;建议选择与专业相结合的创业项目，避免因为想创业而又影响正常的学业;建议政府鼓励各类市场主体在接受大学生就业时对应届生与往届生一视同仁，这样可以避免学生首选创业后发生不利而带来的风险，给学生再次就业提供平等的机会。

　　全国政协委员、省卫计委主任杨云彦建议

　　65岁以上老年人实施基本药物免费

　　楚天都市报讯(特派记者陈凌墨)2日，全国政协委员、省卫计委主任杨云彦向大会递交提案，建议实施老年人基本药物免费政策，针对老年人群中发病率较高、基本药物使用较为频繁的特定疾病，比如糖尿病、高血压、冠心病等，免费为65岁及以上老年人提供基本药物。

　　杨云彦介绍，据湖北省第五次卫生服务调查显示，老年人门诊和住院率均明显高于全人群，2013年65岁以上参合农民的住院率为28.0%，慢性病就诊率为4.0%，分别是全人群的3.4倍和3.6倍，42%的老年人患有两种以上疾病。老年人的医疗费用也明显高于全人群，根据国家卫生总费用调查，2012年，占我国人口比重14.3%的60岁以上老年人消耗了35%的医疗费用。“虽然我国医疗保障覆盖率较高，但是老年人目前享有的医疗保障水平总体不高，尤其是农村老年人，家庭和个人负担了主要的医疗费用，负担较重，医疗需求经常得不到满足。”杨云彦认为，应尽快建立老年人免费使用基本药物制度，降低老年人群体的疾病经济负担，缓解老龄化趋势所带来的严峻挑战。

　　杨云彦调研发现，通过免费用药政策保障药品公平可及，是国际通行惯例。根据WHO对105个国家的调查，大部分国家免费用药政策覆盖人群包括无支付能力的患者、5岁以下儿童、孕妇和老年人。这些国家的免费药品包括基本药物、慢性病用药、传染性疾病和疫苗等。包括莱索托、巴基斯坦和印度尼西亚等低收入国家也实施了基本药物免费政策。这些国家的免费用药筹资来源包括医疗保险、政府财政直接投入和国际援助、慈善救助项目。

　　目前，我国免费用药政策范围不大，从国家层面，目前主要针对艾滋病、结核病、疟疾、血吸虫病等疾病用药和儿童疫苗实施免费政策，尚无省市对基本药物实施全面大范围免费使用政策。

　　杨云彦建议，针对65岁及以上老年医保人群，建立老年人基本药物免费政策，提供服务机构划定为政府办基层医疗卫生机构，针对老年人群中发病率较高、基本药物使用较为频繁的特定疾病实施，并逐步扩展机构、病种和基本药物品种。

　　全国人大代表、武汉市长万勇建议

　　将沿江高铁纳入“十三五”规划

　　楚天都市报讯(特派记者王荣海郭文杰)昨日，十二届全国人大四次会议湖北代表团举行全体会议，审查“十三五”规划纲要草案。全国人大代表、武汉市市长万勇代表建议，将沿江高铁项目纳入“十三五”规划纲要。“十三五”规划纲要提出，要加快完善高速铁路网，拓展区域连接线。高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。万勇说，武汉市是中部中心城市、长江经济带重要节点城市，也是全国综合交通枢纽。2008年版《国家中长期铁路网规划》确定，武汉为全国四大铁路枢纽之一。他建议，将沿江高铁项目纳入规划纲要。沿江高铁项目的设想是经上海、合肥、武汉、重庆等城市，按照时速350公里修建。万勇还建议，将武汉至福州、武汉至杭州、武汉至青岛、武汉至贵阳等多个重要方向的高速铁路项目纳入“十三五”规划纲要。

　　据了解，目前，横贯东西的铁路大动脉——沪汉蓉铁路，主要由成渝客专、渝利铁路、宜万铁路、汉宜铁路、合武铁路、合宁铁路、沪宁高铁组成。由于各段地形因素，修建标准不统一，一列火车从上海到成都无法保持高速行驶，全程需要16个小时。同时，现有的沪汉蓉铁路客流压力大，运能不足、速度难以提升的问题日益凸显。

　　全国人大代表、武汉铁路局局长汪亚平说，“十三五”规划纲要中，列出了在“十三五”期间要建的8条高速铁路项目，沿江高铁项目没有列入。沿江高铁可能是下一步的研究项目。不过，从湖北以及长江沿线其他省份，都很期待沿江高铁项目能早日建设。(特派记者陈凌墨王荣海郭文杰)

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