市直单位提前谋划 确保“两学一做”开好头起好步

　　武汉开展“两学一做”突出抓好“五专两创一带头”关键动作

　　学党章党规、学系列讲话，做合格党员

　　开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。4月22日，市委对全市开展“两学一做”学习教育工作进行了安排和部署。今起，本报开设“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专栏，聚焦各区各部门各单位怎样学、如何做。

　　本报讯(记者蒋太旭 通讯员李斌)按照全市“两学一做”学习教育的统一部署，连日来，市直各单位精心组织、高标准谋划，传达学习中央、省委及市委“两学一做”学习教育工作会议精神，召开学习座谈会，结合实际制定“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案及具体工作计划安排，高起点推进“两学一做”学习教育扎实有效开展。

　　打牢“学”的基础

　　坚持超前谋划集中排查

　　在“两学一做”学习教育正式启动之前，市委办公厅着力做好党员组织关系集中排查工作，使每名党员都纳入党组织有效管理，全员参加学习教育。在全市“两学一做”动员会召开当天，市委办公厅邀请省委党校任大立教授作“认真学习党章严格遵守党章”专题报告，为即将正式启动的学习教育营造良好氛围。

　　市纪委积极谋划，超前行动，邀请省委党校党史党建专家到机关作“学习党章，遵守党章”专题辅导报告，组织全市纪检监察系统开展青年党员“两学一做”主题演讲活动。市委“两学一做”学习教育工作座谈会后，市纪委第一时间部署深入开展“两学一做”工作。

　　市人大常委会党组、办公厅党组分别召开专题会议，结合人大工作实际，研究制定学习教育实施方案和工作安排，成立学习教育协调小组，邀请市委党校专家为机关全体党员作了专题辅导报告，通过机关电子屏及时向党员宣传“两学一做”意义、目的和要求，机关青年读书会积极开展“精读党章党规，精学系列讲话，争做合格党员”的读书学习活动。

　　市政府办公厅对机关党员组织关系进行“拉网式”排查，为开展学习教育进行充分的组织准备。办公厅党组结合职能职责，重点围绕如何当好政府工作的第一参谋助手、大服务员和高效督办员，引导党员“严”“实”并重、“学”“做”结合，确保学习教育取得实效。

　　市政协党组迅速传达学习会议精神，研究部署相关工作，专门成立了学习教育工作协调小组，要求市政协机关以一流标准、工匠精神和精准理念来开展学习教育，高标准谋划、高起点推进。市政协机关学习教育工作专班精心拟制实施方案及具体工作安排表，将责任层层压实到各级党组织，将工作细化到每季度、每月甚至每一周，确保了学习教育的良好开局起步。

　　切实履行主体责任

　　指定得力班子成员负责协调工作

　　市委宣传部、市委党史研究室、市外(侨)办、市妇联等成立由常务副职或分管党建的领导担任组长的协调小组，召开机关全体党员和直属单位支部书记参加的动员部署会。市委宣传部要求以“讲政治、懂规矩、守纪律，当标杆、做模范”为目标，在真学实做上下功夫见成效，结合实际工作，坚持工程化、项目化、路径化推进“一月一品”工作项目和重点工作，严格实行“一名分管部长抓总、一个单位牵头、一个党组织(处室)负责”的责任体制，把党组织建立在项目现场，让党员干部冲在项目一线。

　　市委党史研究室提出坚持用党史工作的成效检验学习教育的成效，把个人自学和集中学习相结合，把讲党课辅导和写心得体会、组织研讨相结合，把规定动作与自选动作相结合，认真学习即将出版发行的重要党史著作《中国共产党的九十年》，通过坚持一月一次集中学，两月一次研讨学，每季度一次党课辅导，切实把“两学”落到实处。

　　市妇联强调以“亮党员身份、强党员意识、提党员素质、塑党员形象”为特色目标，教育引导市妇联全体党员自觉按照党员标准规范言行，将在机关一楼大厅设党员形象角，全体党员每天都要佩戴党徽，在党员形象角重温入党誓词;通过在全体党员中组织开展“手抄党章党规100天”活动，充分发挥先锋模范作用，强化党员意识。

　　市外(侨)办要求以支部为单位，通过微党课、知识竞赛、大讲堂等多种形式开展学习教育，将学习教育与完成各项绩效工作目标结合起来，与党员干部日常管理监督结合起来，切实发挥好外侨工作在全市对外开放中的先导与窗口作用，促进外侨工作更好地服务城市国际化水平大提升。

　　抓住“做”这个关键

　　把学习教育和履职尽责结合起来

　　结合职责和岗位特点，确保学习教育彰显特色，成为市直各部门开展“两学一做”学习教育工作的亮点。

　　市审计局要求以心学、领学、促学、深学、常学等“五学”为抓手，结合长期外出审计的特殊工作情况创新模式，要求各支部以“审计组+临时支部”开出学习“处方”，确保学习教育彰显特色，落实到每一个党员，努力打造一支“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的武汉审计铁军。

　　市司法局强调注重区分司法行政机关公务员、戒毒民警、律师、公证员、离退休党员等各自特点，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，坚持“两学一做”学习教育与司法行政工作有机融合、共同推进，在维护和谐稳定、助推经济社会发展、参与法治建设、夯实基层基础、强化队伍能力等方面创新作为。

　　市人社局提出将“学、做、改、促”贯通起来，做到“学做”互动、改促并举、知行合一，确保学习教育见成效。要求领导干部带头认真抓好本职工作任务的落实，改变工作作风，对前来办事的群众热情接待，做到接待热心、询问细心、答复耐心、办理诚心，带头拒绝弄虚作假和吃拿卡要等现象。

　　市交运委要求全体党员干部以“两学一做”学习教育为契机，在交通体制改革、服务转型、产业升级等诸多复杂问题面前，敢为人先，破冰前行;要充分发挥先锋模范作用，以推动中心工作，检验“学”的是否合格，“做”的是否有效，全面推进武汉交通运输行业发展。

　　市残联强调开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，真正锻造一支“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的残联干部队伍;通过召开“两学一做”学习教育基层党组织书记培训会，确保“两学一做”学习教育取得实效。

　　“两学一做”

　　目的与要求

　　何为“两学一做”

　　学党章党规、学系列讲话，做合格党员

　　学习目的

　　为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸;

　　巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果;

　　进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;

　　保持发展党的先进性和纯洁性

　　具体要求

　　◎一个重大任务

　　“两学一做”学习教育不是一次活动，而要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务

　　◎一个基本要求和一项根本任务

　　以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务

　　◎四个进一步

　　进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;

　　进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;

　　进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;

　　进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用

　　◎五个着力解决

　　着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;

　　着力解决一些党员党的意识淡化的问题;

　　着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;

　　着力解决一些党员精神不振的问题;

　　着力解决一些党员道德行为不端的问题

　　◎五个坚持

　　坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;

　　坚持学用结合，知行合一;

　　坚持问题导向，注重实效;

　　坚持领导带头，以上率下;

　　坚持从实际出发，分类指导

　　明确主要目标

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要真正把“两学一做”落实到理论武装上、落实到党性教育上、落实到严明纪律上、落实到推动发展上，引导党员饱含武汉情怀、秉承工匠精神、树立精准理念，为协调推进“四个全面”战略布局、全力打造经济城市民生“三个升级版”、加快建设国家中心城市提供坚强组织保证。

　　每月召开一次支部委员会

　　“两学一做”学习教育，要牢牢把握经常性教育这个基本定位，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。党支部原则上每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1次党小组会，每季度安排1次党课。

　　按照融入经常性教育的要求，“支部主题党日”被确定为推进“两学一做”学习教育基本载体。

　　学什么?如何做?

　　学党章党规

　　全体党员要通读熟读党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等。处级以上党员领导干部既要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。

　　学系列讲话

　　全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《知之深爱之切》，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。各级党委(党组)要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

　　做合格党员

　　全体党员要强化党的意识、党员意识、看齐意识和先优意识，坚定共产党人理想信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，积极践行社会主义核心价值观，认真贯彻新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在建设国家中心城市中发挥先锋模范作用。

　　“五专两创一带头”

　　“五专两创一带头”，是武汉“两学一做”学习教育工作的特色动作。

　　“五专”

　　一是开展专项整顿和排查。扎实抓好软弱涣散基层党组织整顿转化工作，对问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育;

　　二是围绕专题学习讨论。在全市范围内，以支部为单位，对照“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)标准，分专题开展“合格党员标准大讨论”，每两个月组织一次;

　　三是讲好专题党课。党支部每季度至少安排一次党课，“七一”前后集中安排一次党课;

　　四是召开党支部专题组织生活会。支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议;

　　五是开展党员专项评议。党支部采取适当方式对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，稳妥慎重给予组织处置。

　　“两创”

　　一是立足岗位争创佳绩，结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责;

　　二是选树典型争创先进，用身边典型教育身边人。

　　“一带头”

　　领导机关领导干部带头参加学习教育。各级领导机关和党员领导干部普遍建立“两学一做”学习教育联系点，带头参加支部各项活动，带动一个支部、一个单位、一个区域的学习教育，指导好分管领域或兼职部门单位的学习教育。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

　　首要任务是什么

　　《实施方案》要求，要把抓好学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，实行“五个纳入”，即：纳入领导班子和领导干部履职尽责考核重点项目，纳入基层党建述职评议考核首要内容，纳入党校干部教育培训重要内容，纳入治庸问责和作风整改范畴，纳入党委(党组)督查部门重点督查内容。

　　各级党委(党组)要采取巡回检查、随机抽查、明察暗访、情况通报等方式，加强对学习教育情况的督促检查。对组织不力、问题较多的，要批评教育、强化问责。

责编：金鑫