总理武汉视察为何探访地下空间？

　　来源：中国政府网

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强十八大后首次来到武汉。昨日，总理先后去了武钢和光谷。今天上午，总理又去考察了武汉中央商务区地下综合管廊。

　　综合中国政府网、人民日报、新华社、长江日报

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　　总理说了啥

　　发展地下管廊，避免城市动辄“开膛破肚”

　　李克强总理24日考察武汉中央商务区地下综合管廊时强调，要积极探索PPP模式，通过完善回报机制吸引更多社会资本参与地下管廊建设，有效避免城市路面动辄“开膛破肚”，消除“马路拉链”。发展地下管廊是城市品质提升重要举措。功在当代，利在千秋。

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　　拓展新空间，再造新武汉

　　李克强24日考察湖北武汉CBD地下综合管廊施工现场。总理说，我们的城市地上空间高楼林立，发展势头很好，但在地下空间利用的深度广度上，与发达国家还有较大差距。地下空间不仅是城市的“里子”，更是巨大潜在资源。你们要用好这一资源，拓展新空间，再造新武汉。

　　来源：中国政府网

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　　总理去的地下管廊长啥样

　　双舱地下综合管廊的高压舱内，除了110KV电缆外，还安装了各种监控、消防以及环境监测等多种智能化设备 长江日报记者李永刚 摄

　　华中第一条城市地下综合管廊

　　武汉中央商务区地下综合管廊被誉为未来智慧城市“大动脉”的华中第一条城市地下综合管廊。它位于地面市政道路和地下交通环廊车行通道中间层，其建设已经基本完成，部分已投入使用3年。

　　管廊断面呈四方形，宽度约为5米，高度2.5米，采用双仓布置，其中综合仓宽度约2米，主要设置通信信息管和给水管;高压电力仓宽度较综合仓宽，主要用于设置110KV和220KV的高压电力电缆。这样的双仓地下综合管廊位于地下约10米的位置，可直接连通至地面的综合管廊监控室。

　　施工人员在地下综合管廊的高压舱内安装托臂和桥架 长江日报记者李永刚 摄

　　在以往的城市建设中，各部门的各种地下管线往往各自为政。一旦出现故障，不同管线的工作人员进行检修时，往往需要对路面反复“开膛破肚”，既花费大量资金，又容易对交通和市民生活造成影响。高压电力电缆则需要在地面架起数米高的铁塔，不仅占地，且维修起来更有风险。

　　“综合管廊的建设可有效消除‘拉链路’现象，又可以节约土地。在综合管廊内，我们布置电力、通讯、给水管道出现任何问题，工作人员只需通过管廊的进出口即可方便随时检修，避免了修一次挖一次的尴尬局面，从而大幅减少维护成本”，武汉中央商务区地下综合管廊项目负责人胡建军介绍，综合管廊真算得上是“马路拉链终结者”，一旦建成就可一劳永逸。

　　设计使用寿命长达百年

　　双舱地下综合管廊的高压舱内景 长江日报记者李永刚 摄

　　目前，武汉中央商务区综合管廊采用干线综合管廊和支线综合管廊相结合的布线方式，总长6.1公里，其中干线管廊3.9公里，主要沿云飞路、振兴二路等道路布设，呈“T”字形状;而支线管廊也有2.2公里，主要沿珠江路、商务东路、泛海路等道路布设，呈“P”字形状。

　　“传统的破路直埋方式，最多只能使用20年左右。综合管廊的灵活设计使用寿命可以长达100年以上”。

　　据了解，截至目前，武汉中央商务区支线综合管廊建设基本完成，干线综合管廊建设完成2.97公里，部分电力电缆已敷设。计划6月完工。全程采用智能系统。

　　2049年武汉地下综合管廊将超过700公里

　　双舱地下综合管廊的综合舱内景 长江日报记者李永刚摄

　　长江日报记者从市建委获悉，至2049年，武汉城市地下管廊将达到784.1公里，总投资达780亿元。

　　城市地下综合管廊是城市建设现代化、科技化、集约化的重要标志之一，也是城市公用管线建设综合化、廊道化的发展必然趋势。

　　2015年7月，国务院常务会议部署推进地下综合管廊工作后，武汉立即行动，编制了《武汉市城市地下综合管廊专项规划》，制定了《武汉市城市地下综合管廊管理办法》和《武汉市城市地下综合管廊建设工作实施方案》。

　　双舱地下综合管廊的综合舱内景 长江日报记者李永刚摄

　　其中，对武汉未来33年间的地下综合管廊进行了规划，至2049年，我市城市地下管廊将达到784.1公里，总投资达780亿元。

　　记者了解到，自今年起至2049年，武汉共进行三期城市地下综合管廊规划：至2020年，武汉将在中央商务区、光谷中心城、吴家山、中法生态新城、黄孝河、武昌临江区域等武汉三镇的13个地点完成规模为141.1公里的地下综合管廊。至2030年，武汉地下综合管廊进一步扩大至566.5公里，最终在2049年实现784.1公里的规模。

　　总理的“面子”与“里子”论

　　地下综合管廊建设，被总理视为“推动城市地下设施建设的一条可行通路”。其实，自2013年以来，李克强总理就多次在公开场合提及要加强地下管网建设。

　　时间：2016年3月

　　场合：两会期间作政府工作报告

　　内容：今年开工建设城市地下综合管廊2000公里以上

　　来源：新华网

　　今年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。李克强指出要加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。

　　时间：2015年9月

　　场合：与出席夏季达沃斯论坛的中外企业家座谈

　　内容：地下基础设施建设要向其他国家学习

　　来源：新华网

　　去年9月，李克强在大连与出席夏季达沃斯论坛的中外企业家代表座谈时说，我们将继续大规模推进棚户区改造，同时还要推动城市地下基础设施的建设，中国在这方面要学习一些已经实现城镇化的国家的经验。

　　时间：2015年7月

　　场合：国务院常务会

　　内容：为地下管廊建设算出三笔精明账

　　“目前中国正处在城镇化快速发展时期，但我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设，很有必要!”李克强总理指出，建设地下综合管廊，既是拉动有效投资的着力点，又可以增加公共产品供给，打造经济发展新动力。

　　同时，李克强总理还为地下管廊建设算出了三笔精明账。

　　第一笔账：拉动投资增加GDP

　　有关部门测算认为，地下综合管廊建设，牵涉社会资本投入，带来的公共产品和基础建设投资不可小觑。如果每年能建8000公里的管廊，每公里1.2亿元，就是1万亿投资。如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的投资，以及大量的人力投入，拉动经济的作用更明显。利用综合管廊建设拉动投资、增加GDP，这可谓第一笔账。

　　第二笔账：有利于积累国民财富

　　改善“地下管廊工程”，保障城市生命线的安全，提高城市综合承载能力，让其功能充分发挥，既能提高城市资源利用率，也能避免不必要的资源和资金浪费，从而有利于积累国民财富，这可谓第二笔账。

　　第三笔账：“功在当代、利在千秋”民生账

　　在深谋远虑中，李克强总理还有一笔“功在当代、利在千秋”的民生账。2015年前7个月，就有41座城镇遭受内涝。北京、武汉、南京等地都没能幸免。城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，与民众生活息息相关。地下综合管廊建设，从国情出发、借鉴国外先进经验，既可保障民众生活质量，让民众产生“获得感”;也可以大大节约排污供水的成本，降低民众生活成本。建设项目既着眼于当前，也为子孙后代造福，这可为第三笔账。

　　时间：2014年11月

　　场合：经济工作座谈会

　　内容：发展城市地下管网还有很大潜力

　　2014年11月3日,李克强主持召开座谈会，就当前经济形势和下一步经济工作，听取专家学者和企业负责人的意见建议。座谈会上，李克强指出：“我们的基础设施、公共产品还有很大差距，建设中西部铁路、加快棚户区改造、发展城市地下管网还有很大潜力。这方面的带动力很强，是经济发展的重要发动机。”

　　时间：2014年5月

　　场合：考察内蒙古一家污水处理厂

　　内容：提出地下基础设施是城市的“里子”，是城市的良心

　　来源：新华网

　　李克强在内蒙古赤峰市考察一家污水处理厂在建项目时指出，地下基础设施就是城市的“里子”，是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”，这是城市建设的百年大计。地下综合管廊，作为推动城市地下设施建设的一条可行通路，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

　　时间：2014年4月

　　场合：考察长春综合交通枢纽施工

　　内容：“里子”做好了，城市才真正有“面子”

　　来源：城市晚报

　　2014年4月，李克强考察长春南部新城综合交通枢纽施工现场，该工程涵盖地铁、地下停车库、地下商业步行系统等。总理夸赞正在作业的工人们是城市建设的功臣。他说，城市地下建设是外边看不见的“里子”工程，但“里子”做好了，城市才真正有“面子”。

　　时间：2013年7月

　　场合：中央政治局会议第二天

　　内容：政府要在“看不见的战线”上下本钱

　　2013年7月30日，中央政治局召开会议。会后第二天，李克强总理立即研究推进政府向社会力量购买公共服务、部署加强城市基础设施建设。李克强提到，一些地方只顾地上光鲜亮丽，不愿在地下“看不见的战线”上下本钱。稍有异象，就会出现水淹七军、垃圾围城、缺电、缺水、断气、断讯等现象，居民生活苦不堪言。李克强提出，要按先规划、后建设，先地下后地上等原则，在保障政府投入，加强非经营性城市基础设施建设的同时，推进投融资体制改革，发挥市场机制作用，同等对待各类投资主体，吸引民间资本参与经营项目建设与运营，促进改善城市基础设施薄弱环节。

　　正如总理所说，地下空间不仅是城市的“里子”，更是巨大潜在资源。加油，再造新武汉!

　　责编：朱曦东